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坚定打好精准脱贫攻坚战。连续促进“七个一批”“七大工程”,踏实促进年度脱贫摘帽转动方案施行,加大扶贫资金投入,鞭策扶贫同扶志、扶智相分离。尽力促进易地扶贫搬家,盯紧盯牢进度、质量、资金三个枢纽,强化“八包”义务,进步建立完工率和搬家入住率,增强搬家生齿后续财产、失业搀扶,确保贫穷大众搬得出、稳得住、有事做、能致富。集合霸占深度贫穷地域脱贫使命,将新增脱贫攻坚资金、项目、办法向深度贫穷地域集合,重点落实好企业与隆安县都结乡和56个深度贫穷村的结对帮扶事情,确保深度贫穷村脱贫摘帽不落伍。踏实促进财产扶贫,鞭策每一个贫穷村开展1-3个特征财产,力图做到有劳动才能的贫穷户家家有不变消费运营支出。放慢开展贫穷村村级个人经济,确保年度脱贫的贫穷村村级个人经济支出到达摘帽尺度。促进粤桂扶贫合作,健全茂名—南宁“联袂奔小康”对口结对帮扶事情机制,施行“贫穷村创业致富带头人”试点工程。片面完成自治区下达的年度脱贫攻坚使命。
——“南宁渠道”影响力连续提拔。美满效劳第14届中国—东盟展览会和商务与投资峰会,胜利举行环广西公路自行车天下巡回赛(南宁站)、南宁国际马拉松角逐等严重赛事(举动),与东盟及其他“一带一起”沿线国度和地域的经贸、科技、文明等交换协作不竭深化。估计,全市外贸收支口总值584.79亿元、增加40.5%,成为天下外贸百强都会;第二轮加工商业倍增方案完成“开门红”,加工商业收支口增加47%,总量占全区比重达49%。
放慢建立安康南宁。健全严重疾病防控机制,重点做好艾滋病、结核病、手足口病等全市重点传抱病防控与疫情处理。完美分级诊疗轨制,放慢组建市级医疗团体、县域医疗配合体。增强全科大夫步队建立,进步下层医疗机构效劳才能。放慢医保付出方法变革,履行按病种付费为主的多元复合式医保付出方法。片面促进聪慧安康信息工程,放慢医疗信息共建互享。保证重点人群安康,出力处理婴幼儿照护和儿童晚期教诲效劳成绩,普遍展开残疾人病愈效劳。开展以医养分离为重点的安康养老形式,促进公办树模性养老机构建立,放慢建立五象新区、东盟经开区养老财产会聚区,打造一批养老效劳业龙头企业和特征品牌。鼎力开展中医药及安康财产,搀扶中西医、壮瑶医奇迹开展。主动展开爱国卫糊口动,尽力争创国度卫生都会“三连冠”。鼎力开展体育奇迹,深化施行全民健身方案,促进全民健身和全民安康深度交融试点都会建立。抓好体育财产开展,出力打造赛事品牌,办妥环广西公路自行车天下巡回赛(南宁站)、2018年“中国杯”国际足球锦标赛、南宁国际马拉松赛等一批严重国际赛事。
鞭策社会管理立异。深化促进安然南宁建立,主动构建“七位一体”平面化社会治安防控系统,紧紧守住“不打响、不炸响”的反恐维稳事情底线,“聪慧警务”主动促进,严峻冲击网上虚伪信息欺骗等违法立功过为,应急办理机制不竭完美,群众大众宁静感合意度进一步提拔。落实市四家班子指导包案制,凸起冲突纠葛成绩有用化解。隆安县获评天下安然建立先辈县。村(社区)“两委”换届推举事情片面完成。取信结合鼓励和失期结合惩戒大格式放慢构建。健全落实宁静消费“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”义务系统,整年无重特大消费宁静变乱发作。片面施行食物宁静计谋,落实“四个最严”“四有两责”请求,食物药品宁静情势整体不变,横县获评“国度级出口食物农产物格量宁静树模区”。
对峙质量第1、效益优先,连续根据“二产补短板、三产强劣势、一产显特征”的思绪,以供应侧构造性变革为主线,把进步供应系统质量作为主攻标的目的,增进经济高质量开展。
本年当局事情的整体请求是:片面贯彻党的十九大肉体,以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,深化贯彻落实中心、自治区经济事情集会和市委十二届四次、五次全会的决议计划布置,对峙稳中求进事情总基调,对峙新开展理念,紧扣我国社会次要冲突变革,根据高质量开展的请求,兼顾促进“五位一体”整体规划和和谐促进“四个片面”计谋规划,对峙以供应侧构造性变革为主线,兼顾促进稳增加、促变革、调构造、惠民生、防风险各项事情,鼎力促进变革开放,落实国度宏观调控政策,鞭策质质变革、服从变化、动力变化,坚定打好防备化戒严重风险、精准脱贫、净化防治三大攻坚战,连续促进“六大晋级”工程,增进经济社会连续安康开展,为放慢建立“四个都会”,勇当广西连续营建“三大生态”、放慢完成“两个建成”的排头兵,奋力谱写新时期南宁开展新篇章奠基坚固根底。
新型城镇化程序放慢。强化计划办理,全市各级地盘操纵整体计划调解功效获批施行。鼎力施行大县城计谋,放慢以县城为中间的重点镇建立,横县校椅镇当选第二批天下特征小镇、六景镇片面启动第三批国度新型城镇化综合试点事情,宾阳县自治区新型城镇化树模县工程连续促进,完成马山县古零镇、西乡塘区金陵镇自治区百镇建立树模工程。深化户籍轨制变革,从教诲、医疗、社保、失业、住房等方面放慢农业转移生齿市民化历程。
——法治南宁提上新程度。法治当局建立踏实促进58同城南宁租房,《中法律王法公法治当局评价陈述(2017)》综合评价100个次要都会,我市名列第5位、西部都会第1位。
打好防备化戒严重风险攻坚战。增强处所金融羁系才能建立,立异和完美金融羁系机制,做好金融重点范畴风险防备和处理,加大防备、冲击和处理不法集资力度,有用冲击违法违规金融举动和歹意逃废债权举动,紧紧守住不发作体系性金融风险的底线。增强当局性债权风险评价、预警和羁系。对峙屋子是用来住的、不是用来炒的定位,连结房地产市场调控政策的持续性和不变性,主动培养和开展住房租赁市场,公道指导市场预期和购房举动,片面履行存量房买卖网签办理,增进房地产市场平妥当康开展。
提拔效劳业开展程度。以放慢当代效劳业会聚区建立为抓手,成立效劳业开展分类查核机制,开展强大三大重点效劳业财产,增进效劳与制作协同开展。鞭策金融业连续安康开展。鼎力施行“引金入邕”“引资入邕”,主动鞭策在CEPA项下组建合伙证券公司,鞭策渤海银行等金融机构在邕设立分支机构,促进安然银行南宁分行、国富人寿保险公司开业运营,力图中银香港在邕设立东盟背景效劳中间。增强政金企相同协作,指导金融加大效劳实体经济力度。主动阐扬财务金融的协同感化,夺取更多金融资本倾斜。加大政策性保险力度,连续促进政策性农业保险和科技保险试点。放慢开展示代物流业。优化物畅通道,开展“公铁”“水铁”“陆空”等多式联运;放慢建立物流会聚区,重点抓好中新南宁国际物流园、中国—东友邦际物流基地、空港物流园、牛湾物流园等建立;鼓舞大型(批发)企业自建当代物流,放慢促进传统物流业由纯真仓储货运向全物流财产链晋级,放慢建立毗连东盟的主要物流节点都会。鼎力开展电子商务和信息效劳业。深化促进“电商南宁”工程,施行电子商务提拔工程,指导传统商贸企业转型晋级,培养强大当地电子商务龙头企业,放慢高新区国度电子商务树模基地、中国—东盟(南宁)跨境电子商务财产园等项目建立,完美和拓展跨境电子商务营业;鼎力开展乡村电商,促进宾阳县、横县、上林县天下电商进乡村试点县事情,放慢建立辐射东盟的电子商务中间都会。促进研祥智谷(2、三期)建立,放慢供给链集效果劳基地等建立,开展强大信息效劳业。鼎力开展旅游业。连续促进国度全域旅游树模区及国度中医药安康旅游树模区创立,重点促进百里秀美邕江、环首府生态旅游圈、环大明山生态旅游圈、南宁东盟文明博览园等项目建立,展开南宁市国际文明旅游休闲会聚区等项今朝期事情。放慢建立地区性国际消耗中间都会。主动培养消耗热门,鼎力开展品格消耗、效劳消耗、绿色消耗,放慢开展轨道交通经济,加强消耗对经济开展的根底性感化。兼顾促进科技研发、征询设想等当代效劳业,撑持开展分享经济、数字经济、创意经济等,连续促进青秀区楼宇经济树模区建立。
对峙“二产补短板、三产强劣势、一产显特征”,以“稳”为根底,以“进”为目的,出力开展实体经济。估计,产业对经济增加的奉献率达34.5%、同比进步10.8个百分点,三次财产的比例从2016年的10.8︰38.5︰50.7优化为10︰38.9︰51.1。
列位代表,在看到成就的同时,我们也苏醒地熟悉到开展中的艰难和成绩:经济开展稳的根底还不敷结实,进的动能还不敷微弱,补齐民生短板和脱贫攻坚使命还比力艰难,当局体系少数干部担任认识还不敷强,等等。我们将无视成绩,实在采纳步伐加以处理。
县域经济气力不竭加强。落实主体功用区计划,量体裁衣打造“一县一拳头财产”。横县当代农业财产园当选创立第一批国产业代农业财产园,宾阳县当选国度农业综合开辟当代农业园,上林县获国度生态文化建立树模县,中国首个攀岩特征体育小镇落户马山县,隆安县金穗生态园获天下休闲农业与村落旅游树模区“五星级”称呼。江南区、青秀区、邕宁区、武鸣区获评2016年度广西科学开展前进县(区)。兴宁区获评2017年度天下投资潜力百强区,青秀区持续两年获评天下“四个百强区”,良庆区被认定为第二批广西可连续开展实验区创立单元。
锲而不舍改良风格。严厉落实党风廉政建立主体义务,实在实行“一岗双责”,增强和标准党内政治糊口。稳固和拓展落实中心八项划定肉体功效,驰而不息改正“四风”,当真查找“四风”凸起成绩出格是情势主义、权要主义新表示,踏实展开扶贫范畴凋射微风格成绩专项管理。增强对重点范畴、枢纽岗亭的审计和监视执纪问责。分离促进“两学一做”进修教诲常态化轨制化,展开“不忘初心、服膺任务”主题教诲,拓宽培训渠道、立异教诲情势,出力提拔干部步队履职尽责才能。落实容错纠错机制,健全鼓励机制,鼎力营建想做事、敢做事、干成事的优良气氛。
立异动力连续加强。深化施行立异驱动开展计谋,凸起科技立异对供应侧构造性变革和培养开展新动能的支持引领感化。估计科技立异对经济增加奉献率达57%。南宁·中关村立异树模基地累计引停止业重点企业33家、入孵立异团队52个、协作高校26所,开端构成智能制作等四个财产微集群,南宁·中关村立异树模基地财产园建立稳步促进。南宁高新区成为广西首个国度双创树模基地。高新手艺财产不竭强大,高新手艺企业达451家、占全区总量的三分之一,妙手艺财产产值估计完成760亿元、增加15%,南南铝跨入天下高端铝材加工行业。新开国际科技协作基地15家,南宁学院与科大讯飞协作建立广西首家野生智能学院。新增国度级科技企业孵化器2家、众创空间3个,建成自治区重点尝试室4家。施行广西科技功效转化大动作项目76项,中国—以色列科技功效交换转化中间落户南宁。估计全市每万生齿创造专利具有量8.2件、到达天下中等程度。
片面促进法治当局建立。深化施行法治当局建立事情计划,连续促进法治南宁晋级。放慢完美当局立法事情机制,增强城乡建立与办理、环保等重点范畴精密化立法,持续拓展社会各方有序到场当局立法的路子和方法。完美大众法令效劳系统,落实“谁法律谁普法”义务制,深化施行“七五”普法。严厉实行严重行政决议计划法式划定。不竭标准行政法律举动。自发承受市人大及其常委会法令监视和事情监视,自动承受群众政协民主监视和社会言论监视,实在做大好人大代表议案建媾和政协提案打点等事情。增强当局参事、专家征询委员会等新型智库建立,阐扬好当局法令参谋感化,进步依法科学决议计划程度。
狠抓严重交通根底设备项目建立。主动共同建立吴圩经大塘至浦北、贵港经隆安至硕龙、柳州经合山至南宁等高速公路,放慢张村至六景、新江至扶绥等公路项目建立,力图完工吴圩国际机场至隆安高速公路,放慢建立南宁-贵阳高铁,促进南宁-崇左城际铁路建立,放慢南宁-玉林城际铁路前期事情。促进吴圩国际机场军民别离,力图完工建立第二跑道,片面启动建立南宁国际空港综合交通关键(GTC),放慢智慧通用机场建立。促进牛湾、六景口岸和船埠建立,放慢建立西津二线船闸,建成邕宁水利关键主体工程,提拔西江航路的通航才能和口岸集散功用。
鼎力开展示代特征农业。把增长绿色优良农产物供应放在凸起地位。严厉落实食粮宁静行政首长义务制,确保食粮总产量不变在214万吨以上。严厉落实耕地庇护和占补均衡政策,促进乡村地盘综合整治,进步耕地质量。深化施行当代特征农业财产“10+3”提拔动作,建立80个尺度化、范围化种养殖基地,扩展富硒农业财产范围,延长茉莉花财产链,做优香蕉、火龙果、晚熟杂交柑桔、优良大米等劣势财产,促进生猪、渔业转型晋级,放慢肉牛羊财产开展,鼎力开展林下经济,培养一批农产物加工特征小镇,打造一批“邕系”农产物出名品牌。强化农业科技效劳,促进有机肥替换化肥,展开劣势生果病虫害统防统治,促进马山天下景象为农效劳树模县建立。深化“产村互动、农旅交融”建立形式,务实促进当代特征农业树模区建立增点扩面提质晋级,补齐树模区在种业、深加工、冷链物流和贩卖平台建立等方面的短板,晋级打造一批县、市、自治区、国度级树模区。主动展开“三区三园一体”创立,争创更多的国度级、自治区级财产树模园区,重点放慢横县国产业代农业财产园和天下糖料蔗消费庇护区建立,放慢促进西乡塘“斑斓北方”国度农业综合开辟故乡综合体建立试点。连续促进休闲农业与村落旅游开展,尽力放慢30个休闲农业树模区建立。
投资构造连续优化。狠抓产业投资和官方投资两个枢纽,估计,产业投资完成1075亿元、增加7%,此中电子信息、先辈配备制作、生物医药三大重点财产完成投资438亿元、占产业投资的40%;官方投资完成2801亿元、增加14%,占全市投资的64%。根底设备投资、社会奇迹投资估计别离完成1058亿元、273亿元,增加20%、25%。主动拓宽融资渠道,新落地PPP项目9个,触及总投资116.23亿元。
对峙依法行政、从严治政、清廉勤政,当局本身建立不竭增强。法治当局建立放慢。提请市人大常委会审议处所性法例草案4件,出台当局规章3件、标准性文件40件,构造清算当局规章和标准性文件近5000件,废除规章4件、修正2件,颁布发表生效文件3700余件、决议修正13件。大众法令效劳系统放慢建立, “七五”普法深化促进。科学决议计划程度不竭提拔。当真施行市人大及其常委会的决定、决议,依法承受市人大及其常委会的法令监视和事情监视,自动承受群众政协的民主监视和社会言论监视,共打点自治区和市级人大代表议案倡议220件、政协提案388件,办结率100%。进一步亲密与各民主党派、工商联、无党派人士、群众集体和社会各界人士的联络。落实严重决议计划社会不变风险评价机制,完成“南宁市主体功用区计划”等严重行政决议计划后评价。增强当局智库建立,聘用当局参事6名、第二届专家征询委员会出名专家55名。风格建立连续增强。严守党纪党规,严厉落实中心八项划定肉体和国务院“约法三章”,深化促进“两学一做”进修教诲常态化轨制化,驰而不息改正“四风”,“三公”经费同比降落12.12%。政务公然通明度在天下49个较大都会中位列第10。我市持续7年被评为群众网网友留言打点事情先辈单元。举行电视问政节目10期、53个成绩完成整改。强化对扶贫等重点范畴、枢纽岗亭的审计和监视执纪问责,严查发作在大众身旁的凋射成绩,增进当局体系清廉行政。
鞭策产业提质开展。对峙“产业强市”计谋不摆荡,以三大重点财产为出力点、产业园区为依托、重点企业为龙头、项目建立为抓手,拉长拓宽延长财产链,放慢打造千亿元财产集群。鞭策制作业的“进”。开展实体经济,重点在制作业、难点也在制作业。安身我市产业开展实践,集合发力以电子信息、先辈配备制作、生物医药为代表的先辈制作业,不竭进步三大重点财产产值占全市范围以上产业产值的比重。电子信息财产方面。打造以富士康、瑞声科技为龙头的电子信息财产集群,持续在高新区、江南产业园等园区鼎力引进高低流财产和相干配套财产。在经开区建立新一代信息手艺财产开展载体,培养开展微电子财产。鼎力开展中高端电子信息产物制作,鞭策大数据、云计较、物联网、野生智能等聪慧财产会聚开展,放慢广西斗极综合地位效劳平台建立,夺取南宁斗极信息财产园等项目投入运营。力图电子信息财产产值打破600亿元。先辈配备制作财产方面。鞭策申龙客车、白马环卫车、同捷新能源汽车等项目完工建立,搀扶玉柴专汽扩展新能源物流车范围,打造以源正为龙头的新能源汽车财产集群。促进南南电子汽车新质料博识加工等项目建立,开展航空、轨道交通、汽车、IT等范畴的高端铝材,打造以南南铝为龙头的新质料财产集群。撑持中车精细、中铁广发公司开展强大,打造以中车为龙头的轨道交通配备财产集群。力抢先进配备制作财产产值打破900亿元。生物医药财产方面。出力引进一批国表里出名生物医药及相干配套财产企业,放慢广西医疗东西检测中间及培力药业异地扩能等项目建立,重点促进葫芦娃、医大仙晟、鸿博原生药业等一批项目经由过程消费行政答应并试产,打造以柳药、海王、培力等为重点的生物医药财产集群。力图生物医药财产完成产值180亿元。鞭策传统财产的“转”。传统财产是我市产业的家底和支柱。施行传统劣势财产“二次创业”,研讨出台复兴传统财产的政策步伐,鼓舞引入新手艺、新办理、新形式,鼓舞利用处所名特优产物,增进愈来愈多的传统财产在转型晋级中“凤凰涅槃”。撑持化工、建材、造纸和木料加工等企业革新提拔,促进食物、轻纺等消耗品产业增种类、提品格、创品牌,力图食物加工财产产值领先打破1000亿元。施行绿色制作工程,深化促进高新区国度低碳试点园区建立,放慢经开区、东盟经开区轮回化革新。放慢对新兴财产的“育”。主动培养开展以高端铝材、石墨烯等为重点的计谋性新兴财产,放慢南宁科天水性科技财产园和牛湾港、六景、智慧装配式修建财产基地等项目建立,培养产业开展新动能。加大对产业经济的“扶”。出力处理国度级开辟区空间拓展成绩,以飞地园区的方法与县区产业园区展开协作共建,力图高新区、经开区范围以上产业增长值增加15%以上,东盟经开区范围以上产业增长值增加18%以上。加大产业用地供应,片面展开产业闲置用地清算事情,进步产业用地效益。阐扬人力本钱感化,重视激起和庇护企业家肉体,培养富于立异和敢闯敢为的企业家;鼎力发扬劳模肉体和工匠肉体,持续促进农人工职业妙技提拔培训方案,放慢建立常识型、妙技型、立异型劳动者雄师。
鼎力增进创业失业。主动创立全民创业都会和充实失业都会,促进“邕城创业行”等品牌建立,重点搀扶高校结业生、返乡农人工等群体创业。片面落实“岗亭拓展方案”“创业引领方案”和“失业效劳与支援方案”,出力处理构造性失业冲突,完成更高质量和更充实失业。
构建新型农业消费运营系统。科学订定村落复兴计谋计划。深化乡村地盘轨制变革,落实乡村承包地“三权”分置轨制,连结地盘承包干系不变并恒久稳定。深化乡村个人产权轨制变革,促进乡村不动产注销事情,有序促进乡村地盘流转,保证农人财富权益。稳步促进个人林权轨制变革,做好宾阳县个人林地“三权”分置试点事情。稳固国有林场变革功效,确保经由过程国度和自治区验收。搀扶培养新型农业运营主体,主动探究农业财产化结合体,力图新增认定市级以上农业财产化龙头企业10家、农人协作社400家、家庭农场150家。放慢培养新型职业农人,打造一支懂农业、爱乡村、爱农人的“三农”事情步队。
重点范畴变革兼顾促进。负担的26项国度级和28项自治区级变革试点停顿顺遂,市本级156项年度变革使命根本完成。国资国企变革力度加大,13家企业混淆一切制试点稳妥推开。财务变革程序放慢,中期财务计划体例完成市本级预算单元全笼盖,归入当局购置效劳预算办理项目455项、增加19.1%。沿边金融综合变革深化促进,16家驻邕银行机构接入群众币跨境付出体系,跨境群众币结算量超150亿元。连续促进“农金村办”形式,全市“三农金融效劳室”笼盖面达69%,武鸣区乡村承包地盘运营权典质存款试点事情效果较着。深化乡村综合变革,乡村地盘承包运营权可颁证率达96.1%。国有林场主体变革根本完成。地盘二级市场试点变革有序促进,探究搭建二级市场买卖平台。
增进有用投资出格是官方投资公道增加。主动策划、储蓄、促进一批严重项目,完美指导联络严重项目、效劳重点企业轨制,成立健全市直部分效劳、撑持园区严重项目、重点企业事情机制,根据“四定”请求,尽力促进区市层面兼顾促进严重项目建立,夺取完成投资750亿元以上。鞭策财产项目攻坚,重点促进农业、产业、效劳业、修建业投资额排名前30位的严重项目。鞭策民生项目攻坚,连结教诲、卫生、扶贫、生态环保等社会民生范畴投资增加不减。鞭策根底设备项目攻坚,加大城建方案项目投资力度,放慢完美产业园区根底设备,出力抓好毗连园区、县区的重点门路建立。激活官方投资,施行投资工程包,经由过程“绑缚打包”等方法增强当局和社会本钱协作,强化项目筹谋包装和前期事情,鞭策PPP项目落地并标准施行。
拓展地区协作空间。主动到场中新互联互通“南向通道”建立。增强与西南中南地域在交通物流、文明旅游等范畴的财产协作。落实“双核驱动”计谋,连续深化北部湾经济区综合配套变革;深度到场珠江—西江经济带建立,落实粤桂配合动作方案。增强与北部湾都会群的协同开展,深化与粤港澳大湾区的交融开展,放慢研讨成立邕广深协作纵贯平台。增强与港澳台经贸来往,主动培养自治区级CEPA先行先试树模基地。
把增进县域经济开展放在愈加凸起的地位,以城乡一体、财产动员、根底支持为打破口,鞭策县域经济稳步开展。
深化践行绿水青山就是金山银山的理念,对峙“治水、建城、为民”的都会事情主线,主动创开国家生态文化建立树模市,建立斑斓南宁。
坚定打好净化防治攻坚战。打赢蓝天捍卫战。抓好大气净化联防联控,健全扬尘净化管理长效机制,重视“聪慧治尘”,促进郊区网格化监测,加大对工地到消纳场“两点一线”、产业及交通排放等净化的整治力度,确保氛围质量优秀率91%以上,PM10、PM2.5年均浓度别离不超越61微克/立方米、35微克/立方米。提拔绿城品格。承办妥2018年中国生态文化论坛(南宁)年会。深化国度丛林都会和国度生态园林都会建立,片面提拔都会骨干门路、街区和公园的景观结果,施行主要门路及节点四时鲜花栽种项目。连续加大黄土暴露整治及超高土管理力度,持续促进平面绿化建立,提拔都会绿化档次和层次。放慢湿地庇护计划施行,促进大王滩国度湿地公园试点建立。打造提拔五象岭丛林公园,持续促进青秀山光景区建立,强化对大明山等天然庇护区的标准化办理,构建城乡一体化生态格式。做好水的文章。片面完成邕江两岸148千米岸线综合整治,打造“百里秀美邕江”景观带,建成亭子旅游船埠,打造邕江水上参观游线路。稳固扩展海绵都会建立试点功效,确保顺遂经由过程国度验收。整治内河两岸乱象,稳固建成区黑臭水体管理效果,启动建成区外18.8千米黑臭水体管理。建立完美河长制信息平台,根据一河(江、湖、库)一策请求,片面落实河长制、湖长制各项事情。完成邕江取水口上移工程,确保都会饮用水宁静。主动修建水源修养林,低落饮用水水源庇护区范畴内的丛林运营强度,连结集合式饮用水水源水质到达或优于Ⅲ类比例达100%。深化生态情况综合管理。深化施行“水十条”,片面施行“土十条”,严厉落实生态庇护红线、永世根本农田、城镇开辟鸿沟三条掌握线,贯彻施行情况庇护税法,坚定避免和惩办毁坏生态情况举动。施行山川林田湖草生态庇护与修复工程。持续促进地盘整治、表土剥离、地盘复垦等事情。展开修建施工噪声净化专项整治等动作,削减噪声净化。连续深化斑斓村落建立,施行化肥农药利用量零增加动作,增强农业面源净化管理和泥土重金属净化防治,综合管理村落情况。完成生态情况羁系体系体例变革,落实生态情况庇护目的办理义务制。稳固中心环保督察反应定见整改效果,实在避免成绩反弹。
放慢补齐二产短板。深化施行“产业强市”计谋,指导各种要素向产业经济会萃发力,产业新动能逐步构成。估计,全市范围以上产业增长值完成1160亿元,增加10%;电子信息、先辈配备制作、生物医药三大重点财产产值增加17%,占全市范围以上产业产值的比重达38.5%、同比进步约1个百分点;三大国度级开辟区对全市产业增加奉献率达66%;亿元以上企业达660家、同比增长27家。富士康、源正等龙头企业产能连续开释,申龙客车、瑞声科技等一批项目落地,博世科环保财产园高安基地等23个重点产业财产项目建成投产。市本级产业用地成交面积增加108%,创近四年新高。修建业放慢开展,新增入库修建企业36家。
年度脱贫攻坚使命顺遂完成。深化促进“七个一批”“七大工程”,筹集摆设各级财务专项扶贫资金23.33亿元投入脱贫攻坚。培养和指导149家龙头企业、1239个农人协作社主动到场财产扶贫,动员23万多名贫穷生齿增收。年度易地扶贫搬家安设点局部完工建立,累计搬家入住18258人。317个贫穷村村级个人经济支出均达2万元以上。集合研讨破解深度贫穷成绩,落实61家企业结对帮扶56个深度贫穷村,由华润团体对口帮扶隆安县都结乡。踏实促进茂名-南宁扶贫合作。
各项社会奇迹连续开展。教诲奇迹放慢开展。出力处理幼儿“入园难”,建成18所公办幼儿园。任务教诲平衡开展获得新效果,4个县区经由过程国度任务教诲平衡开展督导评价认定,学区制办理变革放慢促进,团体化办学形式不竭拓展,建成并投入利用公办中小黉舍18所。领受进城务工职员随迁后代退学约14.5万人。根本提高高中阶段教诲,2017年高考绩绩领跑全区。中高职教诲与重点财产交融开展获得新效果,南宁职业手艺学院当选国度第二批当代学徒制试点院校。南宁教诲园区累计签约入驻院校16所,此中完工建立6所、完成办学招生1所。想方设法增进创业失业。搀扶创业1.92万户,发放创业包管存款3220笔共2.74亿元;为高校结业生等各种群体供给失业岗亭超26万个。安康南宁建立踏实促进。在全区领先启动施行同一的城乡住民医保轨制,完成医疗用度立即结算。在全区初创职工医保“家庭同享”;促进聪慧安康信息工程(一期),开端完成13家市直属病院化验、查抄、档案查阅成果的互认同享。都会公立病院综合变革稳步促进,完成药品“零差价”。上林县医改形式上升为国度推行的医疗配合体变革形式。片面两孩政策顺遂施行,荣获“天下创立幸运家庭举动树模市”称呼。社会保证程度稳步提拔。城乡住民根本养老保险和根本医疗保险参保率别离达95%、98.95%。企业退休职员根本养老金完成“十三连涨”。都会住民最低糊口保证尺度进步20%。新增医养分离机构12家,新、改、扩建社区白天顾问中间30个。根本建成大众租赁住房2.73万套,分派入住2.39万套。文明和体育奇迹繁华开展。连续打造民歌湖大舞台周周演大众性文明举动等特征文明品牌。鞭策媒体交融开展,经心推出80多个主题宣扬专栏,举行中国—东盟(南宁)戏剧周等60多项大型主题文明举动。深化中国—东盟(南宁)文明、媒体交换协作机制,与50多家景表里文明传媒机构告竣本质性协作。大型方言线届肉体文化建立“五个一工程”。普遍展开全民健身举动,举行市、县级全民健身赛事举动500多项,胜利申办2019年苏迪曼杯天下羽毛球混淆集体锦标赛。
持续做好为民办实事工程。对峙财务收入更多向民生倾斜,尽力促进教诲、安康等10大项为民办实事工程,让开展功效更多惠及苍生。
对峙“一线”事情法,强化地盘、资金等要素保证,狠抓严重项目建立,阐扬投资对稳增加的主动感化。
鞭策“三去一降一补”获得新效果。出台并施行市本级供应侧构造性变革“1+5”政策文件。强化行业准入办理,确珍重点去产能行业无违规新减产能,整合木薯淀粉酒精等多余产能。鞭策“三供一业”别离移交,片面完成99家国有“僵尸企业”低效无效产能出清,成立非国有“僵尸企业”处理机制。加鼎力度化解非室第商品房库存。做好降本减负各项事情,实在减轻企业承担。放慢补齐大众效劳、根底设备等方面短板。
——经济开展完成新逾越。估计,全市地域消费总值、牢固资产投资、局部产业总产值均打破4000亿元,别离增加8%、12%和14%;社会消耗品批发总额打破2000亿元,增加11%;财务支出687.98亿元,增加11.95%;农林牧渔业总产值716亿元,增加4%,次要经济目标逾额完成整年目的,好过预期,好过天下全区。
鼎力培养立异主体。鼓舞手艺立异和办理立异、贸易形式立异交融,鞭策企业成为研讨开辟投入、手艺立异举动和立异功效使用的主体。施行高新手艺企业倍增方案和“瞪羚企业”培养方案,力图新增高新手艺企业70家。鞭策科技型中小企业立异,经由过程科技立异券、科技信贷风险资金池、科技保险等搀扶政策,撑持科技型中小企业自立研发或手艺引进。深化施行创造专利双倍增方案,争创国度常识产权树模都会,健全冲击进犯常识产权长效机制,强化常识产权缔造、庇护、使用。
提拔都会综合承载才能。对峙计划引领。环绕建立北部湾都会群中心都会,高尺度促进中间城控规等各项计划体例事情,力图年末前将新一轮都会总规功效上报国务院审批。优化建立用地规划,精准有用展开存量地盘和城镇低功效地皮活事情,成立用地保证配合义务机制。让都会更畅达便利。放慢完美都会路网,完成高速公路改快速路、快环综合整治项目主要节点革新等项目建立,放慢骨干道建立及旧城区门路革新扩建。落实公交优先开展计谋,量入为出、稳步促进轨道交通2号线号线一期工程建立,展开轨道交通机场专线、教诲园区专线项今朝期事情,优化公交站点和线网规划,建立平面综合交通关键,提拔大众交通分管率,不竭完美都会绿道等都会慢行交通设备。连续促进都会更新。放慢中山路片区等汗青文明街区庇护革新,稳步促进棚户区革新、旧城革新三年方案。放慢都会燃气、油气等管网革新提拔事情,立异促进公开综合管廊的建立运营,12个公开综合管廊试点项目局部投入利用。持续促进以BIM等信息手艺为支持的工程质量提拔事情。放慢都会管理当代化。深化市县都会办理和法律体系体例、生态情况羁系体系体例变革,促进综正当律。健全当局主导、第三方到场的城建方案精密化办理体系,勤奋处理市政反复投资和“马路拉链”成绩。鼎力促进新型聪慧都会建立,提拔医疗、教诲、社保、交通、城管、景象等范畴的聪慧化使用。促进市政污水管网雨污分流革新,放慢江南、埌东、三塘等污水处置厂扩容提标革新和“十三五”第二批镇级污水处置设备建立。促进糊口渣滓强迫分类。踏实促进“茅厕反动”。加大“两违”放哨监控和整治力度,深化“斑斓南宁·整齐流通有序大动作”。
旗号明显讲政治。把坚定保护以习近平同道为中心的党中心威望和集合同一指导作为最大的政治、最主要的大局,指导当局体系广阔党员干部自发加强“四个认识”,坚决“四个自大”,自发做习近平新时期中国特征社会主义思惟的坚决崇奉者和忠厚理论者,彻彻底底贯彻落实党中心决议计划布置。深化进修贯彻党的十九大肉体,在学懂弄通做实高低工夫,紧扣我市开展标的目的和事情重心,深化策划新时期我市开展新办法,让党的十九大肉体在南宁落地生根、着花成果。
开放平台支持有力。主动融入中新互联互通南向通道建立,中新南宁国际物流园启动建立,中欧班列(南宁—河内)集装箱班列开通。中国—东盟信息港南宁中心基地建立踏实促进,广西电子政务外网云计较中间等10个项目完工。南宁综合保税区封关运营,入驻企业34家。第十二届中国(南宁)国际园林展览会胜利约请19个东盟及“一带一起”沿线国度都会参展。香港特区当局驻广西联系处在邕揭牌建立。
列位代表!新时期要有新景象,更要展示新作为。让我们愈加严密连合在以习近平同道为中心的党中心四周,在中心、自治区和市委的刚强指导下,不忘初心、服膺任务,攻坚克难、奋力拼搏,以新担任开启新征程、以新作为鞭策新开展,连续促进“六大晋级”工程,放慢建立“四个都会”,勇当广西连续营建“三大生态”、放慢完成“两个建成”的排头兵,奋力鞭策首府经济社会向更高质量开展,以优良成就驱逐变革开放40周年和自治区建立60周年!
加强平台支持感化。建好用好开放平台,效劳好第15届中国—东盟展览会和商务与投资峰会,力图五象新区申报国度级新区胜利,落实经开区申报临空经济树模区和批准区扩区等事情,主动申报中国(南宁)跨境电子商务综合实验区。放慢中国—东盟信息港南宁中心基地建立,以信息港小镇和大数据中间建立为抓手,建立数字经济基地,出力促进中国—东盟查验检测认证妙手艺效劳会聚区、中国电信东友邦际信息园、新型聪慧都会协同立异中间等重点项目建立。放慢完美南宁综合保税区配套设备,引进一批范围子电商企业和加工商业企业。促进吴圩空港经济区重点财产开展地区建立,放慢财产会聚。
撑持国防和戎行变革,稳固军政军民连合。别的,失密、台湾事件、档案、民族宗教、统计、侨务、人防、地动、构造事件办理、处所志、水库移民、供销、双拥、出书、消防、海关、海事、查验检疫、税务、查询拜访、测绘、景象、水文、文史、哲学和社会科学等事情踏实促进,妇女、儿童、老年人、残疾人等奇迹安康开展。
“三去一降一补”使命有用落实。化解多余水泥产能60万吨,片面完成“地条钢”取消使命,完成77家国有“僵尸企业”职工分流安设。从地盘供给、信贷政策等方面增强房地产市场羁系,连结市场供需安稳。成立健全当局性债权风险应急处理事情机制,实在防备和化解财务金融风险。片面落实自治区、市降本钱各项政策步伐,估计整年为企业减负超42亿元。民生短板放慢补齐,估计教诲范畴、卫生和社会事情范畴投资别离增加26.9%、49.8%。
科学有用管理都会。都会综合管理常态化,扩展城管综合行政法律范畴,完成住房城乡建立范畴行政惩罚、行政强迫权的集合利用。放慢聪慧都会建立,建整天下首个海绵防涝信息体系——南宁市郊区防涝预警监控信息体系。深化展开“斑斓南宁·整齐流通有序大动作”,促进“聪慧交通”建立,标准网约车、电动自行车、同享单车等办理,构成都会门路交通办理的南宁经历,“文化行车·谦逊斑马线”主题举动获中心媒体点赞。
打铁必需本身硬。我们将以党的十九大肉体为管辖,对峙依法行政,改变当局本能机能,加强当局公信力和施行力,放慢建立群众合意的效劳型当局。
开放格式连续扩展。鼎力发睁开放型经济,新增长出话柄绩企业181家,引进加工商业企业12家,培养构成富桂精细等一批出口品牌标杆。对峙以上率下招商,胜利签约华润基金、宜家家居等416个项目。CEPA先行先试获得新效果,香港农本方等项目落地。估计,全市实践到位资金打破800亿元、增加14%,此中全口径实践操纵外资9.4亿美圆、增加22.1%。
当代特征农业提质开展。深化促进农业供应侧构造性变革,出力增长绿色优良农产物供应。估计全市完成食粮总产量217万吨,宾阳县获“中国好粮油”动作树模县。糖料蔗规复性增加,“双高”基地达17.3万亩。全市在建各种特征农业基地112个,此中高尺度“菜篮子”基地65个。我市成为天下火龙果和沃柑最大消费地。5个农产物当选天下名特优新农产物目次,新增“三品一标”农产物17个、国度天文标记庇护产物1个、国度天文标记商标2个、富硒农产物认证15个,横县茉莉花茶被评为“中国优良茶叶地区公用品牌”,上林县胜利创开国家有机产物认证树模区。新增广西当代特征农业(中心)树模区8个,西乡塘“斑斓北方”休闲农业(中心)树模区当选国度农业综合开辟故乡综合体建立试点项目。鼎力促进村落旅游连点成线提质增效,新增广西休闲农业与村落旅游树模点7个,马山县获评天下休闲农业和村落旅游树模县。
严重项目顺遂促进。根据投资有用益、企业有益润的请求,实施投资项目目次清单办理,放慢当代财产、社会民生、根底设备等重点范畴严重项目建立。估计亿元以上项目完成投资1181亿元、增加18%。553项区市层面兼顾促进严重项目估计完成投资960亿元,拉动投资增加8.5个百分点,南宁牛湾港疏港大道等74个项目完工。城建方案项目放慢促进,估计完成投资476亿元。严重公益性项目踏实促进,广西文明艺术中间、青山大桥、南宁国际会展中间改扩建工程场馆等建成利用。
2018年是贯彻党的十九大肉体的残局之年,是变革开放40周年,是决胜片面建成小康社会南宁网站建立推行、施行“十三五”计划承先启后的枢纽一年,是自治区建立60周年,做好本年各项事情,具有特别的意义。我们必需凝心聚力、砥砺奋进,勇于担任、善做善成,奋力鞭策首府经济社会向更高质量开展。
坚决变革标的目的,科学兼顾各项变革使命,力图在重点范畴和枢纽环节获得打破性停顿,不竭加强经济社会开展动力生机。
强化县域财产支持。鼎力施行县域经济三年动作方案。凸起县域财产会聚开展,增强县域产业园区计划建立,撑持六景、黎塘、智慧产业园区等县域产业园区做大做强,指导财产向园区会聚。鞭策县域财产开放开展,指导各县自动承接兴旺地域财产转移,施行农产物加工、园区支柱财产培养、全域旅游开展、安康财产开展、生态财产开展五大工程,打造“一县一拳头财产”。增强县域与中间城区的财产联动,促进各县环绕市级重点财产鼎力开展相干配套财产,各培养构成一条以上劣势财产链,鞭策我市县域经济在全区抢先进位。
拓宽投融资渠道。凸起企业投资主体职位,放慢成立投资项目办理负面清单、权利清单、义务清单,缩减企业投资项目批准范畴,促进高新区展开企业投资项目许诺制试点事情。引入市场机制,主动探究融资租赁、特许运营、资产证券化等融资形式。阐扬南宁财产开展基金、都会开展基金等基金感化,放慢鞭策华润基金等本质性运作。鼎力培养和开展本钱市场,操纵好本钱市场扶贫绿色通道政策,鞭策更多优良企业上市挂牌,促进上市挂牌企业再融资和并购重组;撑持契合前提的企业操纵债券市场、地区性股权市场、私募市场扩展间接融资范围。连续促进“4321”当局性融资包管系统建立,阐扬“两台一会”平台劣势,鞭策南宁市中小微企业孵化基金募资和投放,拓宽专利权质押融资渠道,勤奋处理中小微企业融资难融资贵成绩。
互联互通根底夯实。放慢完美公路、铁路、民航、水运平面综合交通收集,贵隆高速公路等项目放慢促进,南宁—贵阳高铁、南宁—崇左城际铁路完工建立,南昆铁路南宁至百色段增建二线、黎湛铁路电气化革新项目建成通车。吴圩国际机场游客年吞吐量达1391.2万人次、增加20.3%。老口航运关键阐扬效益,邕宁水利关键船闸工程蓄水通航。
提拔政务效劳程度。鞭策政务效劳系统尺度化建立,出力供给无差别、均等化政务效劳。展开清算标准证实事项事情,清算打消教诲、失业、社保、寓居等范畴的各类没必要要证实。放慢建立“互联网+政务效劳”,促进信息体系整合和政务数据同享,逐渐鞭策网上政务效劳平台向下层延长,鞭策更多涉企涉民政务效劳上线。提拔南宁市民中间软硬件程度,优化“一窗受理、并联审批、限时办结、一窗出件”的一站式效劳。深化政务公然,增强消息公布,增强严重涉民政策的解读与宣扬,鞭策政务决议计划58同城南宁租房、施行、办理、效劳和成果“五公然”。
出力优化营商情况。提拔政策情况,勤奋废除蔑视性限定和各类隐性停滞,鼎力撑持民营企业开展,构建“亲”“清”新型政商干系。优化政务情况,连续促进“放管服”变革,放慢明白行政答应权的审批与羁系职责鸿沟,促进行政审批和羁系信息同享,成立健全审管联动轨制;连续促进行政审批流程优化再造,强化当局部分权责清单“两单交融”后续办理,片面施行“双随机、一公然”羁系机制;深化商事轨制变革,鞭策国度级开辟区展开“证照别离”变革试点。改进运营情况,放慢建成同一标准的市县大众资本电子买卖平台;放慢信誉系统建立,成立健全取信结合鼓励和失期结合惩戒轨制,放慢促进在行政办理中利用信誉记载和信誉陈述;施行质量强市计谋和商标品牌计谋,培养一批具有市场所作力的品牌产物。
对峙农业乡村优先开展,根据“财产兴隆、生态宜居、乡风文化、管理有用、糊口富有”总请求,鞭策城乡交融开展,放慢促进农业乡村当代化。
竭尽全力办妥第十二届中国(南宁)国际园林展览会。紧扣“生态宜居 园林圆梦”主题,紧盯8月园区试运营、12月片面建成开园的目的,尽力打造“生态的园博、文明的园博、同享的园博”。重点放慢展园区、遗址公园区、故乡风景区等片区的主体场馆、园林绿化建立,加鼎力度整治园区周边市容情况,确保周边路网及快速公交2号线等配套工程准期建成利用。兼顾做好园博园建立、园博会筹备及展后的连续运营办理事情,办成永不闭幕的园博会。
主动融入“一带一起”建立南宁网站建立推行,凸起平台支持、交通支持、财产支持,促进“南宁渠道”晋级,开放协作程度迈上新台阶。
对峙集合力气做好普惠性、根底性、兜底性民生建立,放慢鞭策民生福祉晋级,让更多变革开展功效与民同享。
根据自治区“四维支持、四沿联动”规划,鼎力施行全方位、宽范畴、多条理的开放开展计谋58同城南宁租房,放慢打造“南宁渠道”晋级版。
营商情况愈加便当。做好简政放权的“减法”,打消、调解334项行政审批事项,履行“容缺后补”审批轨制;南宁市民中间启用,60个当局本能机能部分和大众企奇迹单元共432项政务效劳事项集合入驻;137项政务效劳事项可经由过程网上审批大厅打点,完成“零碰头、零跑腿”。做好优化效劳的“乘法”,在全区领先展开个别工商户浅易登记变革,片面落实“39证合一”注销轨制、企业浅易登记、商标注册便当化等变革;设立中小微企业孵化基金,充实阐扬“两台一会”中小企业存款平台感化,有用减缓中小企业融资难成绩。做好增强羁系的“加法”,踏实促进“双随机、一公然”羁系变革,搭建大众资本买卖市县一体化“1+6”新平台,买卖大数据体系在全区领先上线运转。市场运营情况不竭改进,市场生机不竭激起,新增市场主体10.98万户。
2017年,是南宁开展过程中极不伟大、砥砺奋进的一年。全市各级各部分当真进修贯彻党的十九大肉体,对峙以习近平新时期中国特征社会主义思惟为指点,贯彻落练习近平总书记观察广西主要发言肉体,彻彻底底落实中心、自治区和市委的决议计划布置,结实建立和践行新开展理念,真抓实干,攻坚克难,放慢促进“六大晋级”工程,经济开展稳中有进、稳中向好,社会连结调和不变,片面完成了市十四届人大二次集会肯定的次要目的使命。
健全社会保证系统。连续促进全民参保方案。放慢完美医保政策,扩展异地就诊住院医疗用度间接结算的定点医疗机构范畴和职工大额医疗用度兼顾付出范畴。健全完美社会救济系统,进步乡村低保保证尺度和城乡低保补贴程度。落实好医疗救济轨制和特困职员救济扶养轨制。尽力抓好保证性安居工程建立、分派入住和运营办理等事情。放慢市第二福利院等项目建立。
对峙“治水、建城、为民”的都会事情主线,厚植绿色开展劣势,连结南宁青山常在、净水长流、氛围常新。
效劳业晋级增效。深化施行金融业、当代物流业、电子商务和信息效劳业“三年动作方案”,想方设法优供应促消耗。估计第三财产增长值打破2100亿元,增加8.5%。获认定自治区级当代效劳业会聚区9家。对峙施行“引金入邕”计谋,金融效劳实体经济开展才能加强,新增新三板挂牌企业11家,中国收支口银行广西辨别行等金融机构开业,村镇银行完成县域全笼盖,估计金融业增长值达450亿元、对经济增加奉献率为10.8%。开展强大当代物流业,新增3A级以上物流企业5家、总数达17家;估计,快递营业量增加35%,公路、旱路客货运周转量别离增加9%、20.5%。放慢开展电子商务和信息效劳业,五象新区总部基地休闲公园电商小镇建成运营,天下初创建成集国际邮件、跨境电商、国际快件羁系于一体的中国邮政东盟跨境电子商务羁系中间,估计全市重点企业电子商务买卖额2500亿元、增加13.6%,软件和信息手艺效劳业主营支出130亿元、增加8.3%。举行超万平方米展会45场。万达茂等大型都会综合体开业运营。入围国度中医药安康旅游树模区创立单元,欢迎旅游总人数打破1亿人次,旅游总消耗打破1000亿元。
优先开展教诲奇迹。施行第三期学前教诲动作方案,连续扩展多元普惠幼儿园笼盖面。深化促进任务教诲学区制办理变革,放慢促进“片面改薄”工程,进一步促进任务教诲平衡开展,力图5个县区经由过程任务教诲平衡开展国度督导评价认定。施行高中阶段教诲提质开展方案南宁网站建立推行,鞭策一般高中多样性、特征化、优良化开展。出力处理“择校热”“买办额”“大通铺”等凸起成绩。放慢开展示代职业教诲,促进中高职教诲与重点财产深度交融开展,持续撑持南宁学院创立南宁大学。连续施行教诲管办评别离等严重教诲变革项目。增进南宁教诲园区新完工5所黉舍,放慢建立广西医科大学武鸣校区等一批黉舍。
促进社会管理立异。深化促进安然南宁建立,放慢建立“聪慧警务”,健全完美“七位一体”平面化社会治安防控系统,坚定从严冲击黑恶权力、严峻暴力立功及黄赌毒、网上虚伪信息欺骗、倒卖小我私家信息、传销等违法立功过为。加大冲突纠葛化解和调解力度,进一步流通和标准大众诉求表达渠道。促进防灾减灾救灾办理体系体例机制变革,片面提拔综合防灾减灾救灾才能。片面提拔国防发动才能,抓好优抚安设政策落实,鞭策军民深度交融开展。健全宁静风险分级管控和隐患排查管理两重防备性事情机制,坚定防备重特大宁静变乱发作。片面施行食物宁静计谋,主动鞭策食物宁静追溯系统建立,放慢创开国家、自治区食物宁静树模都会。持续促进“诚信运营、定心消耗”创立举动,标准和保护市场经济次序58同城南宁租房。稳固创立民族连合前进树模市功效,依法办理宗教事件,增进民族连合调和不变。
列位代表,已往一年的成就来之不容易。这是中心、自治区和市委准确指导的成果,也是全市各族群众贯彻始终、固执拼搏的成果。在此,我代表市群众当局,向全市各族群众,向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各群众集体和社会各界人士,向驻邕群众束缚军、武警队伍官兵,向一切体贴撑持南宁建立开展的港澳台同胞、海侨民胞及国际朋友,暗示衷心的感激并致以高尚的敬意!
本年全市开展的次要预期目的是:地域消费总值增加7.5%,财务支出增加7%,牢固资产投资增加10.5%,范围以上产业增长值增加8.5%,社会消耗品批发总额增加10%,外贸收支口总值增加10%,全市住民人都可安排支出增加9%,住民消耗价钱指数上涨幅度掌握在3.5%之内,城镇注销赋闲率掌握在4%之内,城镇新增失业6.5万人,节能减排降碳掌握在自治区下达目的内。
连续优化创重生态。放慢进步全社会研讨与实验开展经费收入占全市地域消费总值的比重。深化科技体系体例变革,探究展开第三方专业机构管文科技项目试点。出台提拔自立立异才能多少政策,加大对立异平台、人材和创业孵化的撑持力度。施行严重科技专项10项、广西科技功效转化大动作项目76项。创立和提拔6个自治区级农业科技树模园和10个农业科技扶贫树模基地。
尽力促进严重公益性项目建立。根据“保进度、保质量、保宁静”的请求,强化佳构认识,尽力效劳好自治区兼顾促进的驱逐自治区建立60周年公益性项目建立,早日建成南宁国际会展中间改扩建工程、广西国际壮医病院等项目;准期完工凤岭综合客运关键、都会工具向快速路、沙江河情况综合整治、南宁藏书楼(新馆)、市儿童病院、南宁国际旅游中间(一期)等项目,“三街两巷”中心区(一期)开街运营,出力打造一批具有广西特征和时期风采、得到普遍承认的民意工程,让首府南宁以极新的都会情貌驱逐自治区60周年大庆。
放慢县域新型城镇化。深化施行主体功用区计划,健全城乡交融开展体系体例机制,鼎力促进城乡建立用地增减挂钩,肃清障碍要素下乡各类停滞。完美城镇系统架构,促进县域扩容提质,打造一批支持县域经济开展的财产重镇、文明旅游名镇。指导特征小镇安康开展,放慢横县六景镇第三批国度新型城镇化试点和校椅镇国度特征小镇建立,持续打造宾阳县新型城镇化树模县,完成武鸣区罗波镇、宾阳县古辣镇等自治区百镇建立树模工程,促进马山县古零镇等市级特征小镇培养建立。夯实县域根底设备支持,落实自治区县域根底设备和大众效劳设备提拔三年动作方案项目,踏实促进“四好乡村路”建立,放慢完美能源、农田水利、信息收集等根底设备,成立和完美根底设备后续办理事情机制。放慢户籍轨制变革落境界伐,促进农业转移生齿市民化历程。策划启动幸运村落举动,打造斑斓南宁村落建立晋级版。
——重点变革富有效果。在天下初创大众资产欠债管明智能云平台,对当局大众资产欠债的管控和监测进一步增强。市行政审批局标准运转,29个市直部分182项行政答应事项同一由市行政审批局利用,完成“一枚公章管审批”,我市“135审批体系体例变革途径”获“中国政务效劳凸起奉献奖”。不动产注销变革办法获疆土资本部指示推行。
对峙以群众为中间的开展思惟,多谋民生之利、多解民生之忧。针对群众大众体贴的热门难点成绩精准施策,不竭提拔大众的得到感幸运感宁静感。
打造漂亮生态情况。连续深化大气净化管理,PM10、PM2.5浓度别离较上年降落9.7%、2.8%,郊区氛围质量综合指数在天下各省会都会(含直辖市)中排名第6,“南宁蓝”成为市民生态之福。片面履行河长制,成立笼盖市县村落四级河长构造系统,打好治水“组合拳”。总结那考河整治的胜利做法,构成流域管理可复制可推行的南宁经历,南宁水“清”出新范例。片面施行邕江两岸148千米岸线千米景观带,邕江上游引水工程完工。沙江河、心圩江、水塘江等都会内河整治提速。天下水生态文化都会建立试点经由过程验收。深化促进都会绿化美化彩化,新建天然庇护小区17个、绿道34千米。按国度5A级旅游景区尺度片面放开园博园建立,园区相貌勾画成型。打造环广西公路自行车天下巡回赛(南宁站)沿线景观带,马山“最美赛道”广受好评。促进速生桉林地林种构造调解,改进水源地丛林生态情况。横县西津国度级湿地公园试点建立经由过程验收。万元GDP能耗估计降落4%以上。片面完成中心环保督察反应定见整改。
放慢建立立异平台。连续深化南宁·中关村立异树模基地建立,持续培养和引进一批科技领军企业,放慢建立南宁·中关村立异树模基地财产园,进一步阐扬基地树模引领和辐射动员感化。创开国家自立立异树模区,完美创业孵化链条,新建创业孵化载体4个以上,新增入孵企业和团队50个。放慢促进高条理产学研协作,与高校院所共建院士事情站、科技企业孵化器等立异创业平台8个以上。增强国际科技协作基地建立,撑持企业与越南、柬埔寨等东友邦家共建研发平台和手艺转移中间。培养和提拔南南铝加工研讨院、富士康东盟硅谷科技园等立异平台,放慢高新区生物工程手艺中间等大众手艺效劳平台建立,提拔工程手艺研讨中间20家、国际手艺转移中间4个,力图新增市级以上企业手艺中间、研发中间8家。
鼎力发睁开放型经济。放慢建立本地开放型经济计谋高地,深化施行第二轮加工商业倍增方案,自动承接珠三角地域财产转移,鼎力开展软件和信息手艺、金融、文明创意设想等范畴效劳外包,打造外贸开展新引擎。撑持高新手艺产物和电机产物出口,提拔出口质量和附加值。促进广西—东盟地区(南宁)外贸一体化综合体通关提速工程上线运转,增进商业便当化。对峙“引出去”与“走进来”并重,深化施行招商引资三年动作方案,环绕重点财产和重点范畴,凸起建链、补链、延链、强链,增强财产链招商和以商招商,鞭策市县产业园区联动招商,放慢建立南宁市投资信息效劳中间;鼓舞优良企业主动到场国际产能协作,撑持铝业、机器、食物等劣势财产本钱到境外投资建厂。
连续增强重点范畴变革。片面深化国资国企变革。变革国有本钱受权运营体系体例,促进国有本钱运营公司试点和混淆一切制试点。鞭策国有本钱做强做优做大。深化大众资产欠债管明智能云平台建立,不竭拓展内在和内涵,促进财务、国资、扶贫资金办理等体系一体化建立,确保大众资产“摸得清、往复明、管得住、操纵好”。放慢完美以管本钱为主的国资羁系体系体例,增强事中、过后羁系。凸起抓好财务变革。承接做好中心、自治区在详细范畴的财务事权和收入义务分别变革,稳步促进市以下财务事权和收入义务分别变革。深化预算绩效办理变革,持续扩展试点笼盖面。放慢当局购置效劳变革,撑持奇迹单元和社会构造承接当局购置效劳。放慢促进金融变革。建立沿边金融综合变革实验区晋级版,扩展中国-东盟(南宁)货泉指数使用,放慢建立中国—东盟(南宁)金融效劳平台。撑持金融机构为“一带一起”沿线国度都会和企业供给跨境金融效劳。夺取展开绿色金融试点,立异开展绿色金融产物,鞭策绿色企业上市。指导传统金融机构依托互联网转型晋级,标准开展互联网金融。深化不动产注销变革。立异“互联网+不动产注销”形式,构建“一点为中间、多点辐射”的布设格式。
——“绿城”品格魅力彰显。轨道交通2号线开通试运营,地铁进入换乘时期。根本完成国度海绵都会建立试点三年使命,那考河道域综合整治项目荣获“中国人居情况奖”规范奖。根本消弭建成区黑臭水体。郊区氛围质量优秀率为92.3%,此中劣等级的天数创2013年实施情况氛围质量新尺度以来最高记载,达191天,“南宁蓝”连结常态。完成天下文化都会“四连冠”。经由过程国度丛林都会复查。跻身中国社科院公布的绿色开展和安康宜居都会天下前十名。在中国生态文化论坛(惠州)年会上获“2017斑斓山川都会”称呼。
确保五象新区中心区根本成型。进一步促进新区产城交融,出力鞭策新区从量的扩大向质的提拔改变、从抓详细项目建立向兼顾片面可连续开展改变。总部基地金融街根本成型,高层修建主体构造封顶率达75%以上,一批企业入驻办公、一批贸易项目开业,五象商圈初显。放慢建立广西—东盟天文信息与卫星使用财产园、南宁启示东盟科技城等一批财产园,放慢促进宜家家居、招商物流等项目,放慢会聚先辈配备制作、新质料、新能源等新兴财产。放慢完美新区根底设备、大众效劳配套,续建广西医科大学东友邦际口腔医学院,建成总部基地公开空间、第四尝试小学、邻里中间等一批项目,给排水、燃气、电力、公交场站、农贸市场、渣滓转运站、公厕等配套设备同步建成。持续促进国度级绿色生态树模区创立,开端显现当代、生态、便当、特征的宜居宜业的都会新区形象。
五象新区开展再提速。新区整年在建项目547个、新完工项目136个(含子项目)、完工项目54个,牢固资产投资完成355亿元、增加17.6%。加快产城交融规划,引进广西—东盟天文信息与卫星使用财产园等一批项目,建成南宁当代化建材加工及物流配送中间一期工程等一批项目。放慢完美新区根底设备,3座立交桥、28条门路建成通车,市国度档案馆(方志馆)等一批公益性项目完工,十四中五象校区等一批中小黉舍招生,给排水、电力、燃气等配套项目同步建成。踏实促进国度级绿色生态树模区创立,新区中心区绿色修建比例达100%。
进步文明软气力。对峙中国特征社会主义文明开展门路,坚决文明自大,培养和践行社会主义中心代价观。鼎力开展文明奇迹,放慢完美大众文明效劳系统,增强全民浏览的推行和指导,持续办妥民歌湖大舞台周周演等大众性文明举动,打造《朱槿花开》《刘三姐》等一批文艺佳构。主动开展文明财产,充实阐扬广西文明艺术中间的感化,不竭满意市民对高品格文明的神驰和需求。主动促进文明对交际流,放慢建立中国—东盟文明交换合作机制平台,筹备好第20届南宁国际民歌艺术节等举动。发扬和发掘优良传统文明,出力做好“顶蛳山”“壮族歌圩”等处所特征文明的传承庇护,促进国度汗青文明名城申报事情。
——民生福祉大幅提拔。整年财务民生收入500.73亿元、增加14.97%,占普通大众预算收入的77.48%。估计8.37万贫穷生齿脱贫,101个贫穷村摘帽。估计,全市住民人都可安排支出24883元、增加8.8%,住民消耗价钱指数上涨2.3%。城镇新增失业7.7万人,城镇注销赋闲率2.63%。
有序促进都会建立。放慢新一轮都会整体计划修编,构成南宁都会整体计划(2017—2035年)根本计谋框架。启动整体都会设想,当选天下第二批都会设想试点都会。主动创立公交都会,地铁、快速公交日均客运量别离达26.6万、13.5万人次,郊区内公交500米笼盖率达99.5%。拓展加密都会路网南宁网站建立推行,中华—园湖立交、都会工具向快速路东段等主要交通节点项目建成,展开嘉园小区等4个片区街区制革新,买通门路微轮回,五一起铁路桥段等一批“瓶颈路”“断头路”拓宽或买通。片面展开“都会双修”,不竭提拔受净化耕地、净化地块宁静操纵率;完成年度棚户区革新使命,完工建立“三街两巷”中心区(一期),施行老旧寓居区综合整治革新100个。新建成公开综合管廊26.13千米。新建装配式修建达62万平方米。以BIM等信息手艺鞭策工程质量提拔南宁网站建立推行,3个项目同时获中国修建工程鲁班奖。
如今,我代表市群众当局向大会作当局事情陈述,请予审议,并请列位政协委员和列席集会的同道提出定见。
县域综合承载才能提拔。成立健全县域根底设备、大众效劳设备才能提拔“三年动作方案”项目库,分级分批促进1288个项目施行。以展开“斑斓南宁·宜居村落”举动为抓手,加强效劳功用,夯实根底支持,1383个行政村建成并挂牌村级综合效劳中间,软化350千米非贫穷村通屯门路,建成113个行政村光纤收集工程试点项目,新、改建输配电线个镇级污水处置设备项目通水试运转,完成改厨改厕改圈年度目的使命,乡村人居情况较着改进。
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