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　　未取得商品房预售许可证就收取购房诚意金，广西一房产中介被市民农某投诉，遭相关部门罚款3万元。该房产中介不服，诉至法院。9月28日，南宁铁路运输法院公开审理该案。

　　2020年7月，南宁市良庆区德政路2号一楼盘的2号楼，尚未取得商品房预售许可证，属于禁止交易的房屋，但广西宇帆房地产代理有限公司（以下简称宇帆公司）已经在为该楼盘提供经纪服务。当年8月21日，农某看中2号楼的一间房屋南宁北大家电批发城，向宇帆公司交纳2万元诚意金预订。交了首付款后，因自身原因无法办理，农某想申请退款遭拒爱琴海购物广场爱琴海购物广场，遂向南宁市城市管理综合行政执法局（以下简称南宁市局）投诉。

　　南宁市局在调查后发现，宇帆公司为尚未取得预售许可证的楼盘提供经纪服务，违反了《房地产经纪管理办法》第二十五条第九项“为禁止交易的房屋提供经纪服务”的规定，认为宇帆公司的行为属于情节严重，遂决定罚款3万元。

　　该案是新《行政处罚法》实施后，南宁铁路运输法院开庭审理的一起涉企罚款的典型行政案件，该案由该院副院长杨波担任审判长，南宁市局副局长高源明出庭应诉。

　　当日，法庭上围绕未取得预售证的预售商品房是否属于禁止交易的房屋、南宁市局处罚是否合法展开辩论南宁万达广场江南店。

　　宇帆公司认为，其收取的是诚意金，并非佣金或服务费，其行为不属于经纪活动南宁万达广场江南店。涉案房屋当时只是未办预售证，并非“禁止销售的房屋”。在收取诚意金一个月后南宁万达广场江南店，该楼盘就取得了预售许可证。即便他们的行为属于违法，也只是轻微违法，并及时改正。他们已经退还了农某的诚意金，农某也向南宁市局申请撤销投诉附近大商场购物中心南宁万达广场江南店，并没有造成危害后果。南宁市局认定事实错误附近大商场购物中心，应该撤销处罚。

　　南宁市局则认为，他们履行了法定程序，处罚有理有据。宇帆公司收取诚意金的行为爱琴海购物广场，属于已开展代理销售服务，已从事相关经纪行为。而未取得预售许可证的商品房属于“禁止交易的房屋”。虽然农某申请撤销投诉南宁北大家电批发城，但不影响对宇帆公司违法性质的认定。宇帆公司的行为破坏了房地产经济秩序，应该予以处罚。对宇帆公司不处罚或减轻处罚，并无法律依据。