热点丨榆林调研为煤炭能源低碳发展定方向
周子勋
9月13日,习近平总书记在陕西省榆林市考察调研,来到国家能源集团榆林化工有限公司考察时强调,煤炭作为我国主体能源,要按照绿色低碳的发展方向,对标实现碳达峰、碳中和目标任务,立足国情、控制总量、兜住底线,有序减量替代,推进煤炭消费转型升级。
煤炭能源必须走低碳发展新路
“中国短中期离不开煤炭,这意味着要实现碳达峰、碳中和目标就必须走清洁煤炭、绿色低碳发展的道路。”厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在接受采访时表示,现阶段如果我国煤炭能源要较快实现转型,一个重要前提是风电、太阳能等清洁能源增长能够替代煤炭能源需求增长。
国务院发展研究中心企业研究所研究员周健奇向表示,尽管新能源具有对煤电的替代趋势,但新能源产业成熟发展仍需时间,包括技术创新、基础设施建设、模式形成、市场主体成长等。整个产业生态有较大提升空间。在此期间,用好丰富的煤炭资源是我国能源产业链供应链安全可控的必然选择。
“当然,煤炭能源发展决不能再延续老路,必须走低碳发展的新路。”周健奇说,市场不是不需要煤了,而是需要高质量的煤。在“三新一高”下,煤炭能源的变革主要体现为发展模式的变革,核心是低碳发展。
山西省能源研究会理事长程章对说,煤炭能源的低碳发展道路就是要突出“低碳转型、绿色发展、能源革命”三个主题。
加快煤炭精益供应模式转型
程章表示,煤炭能源作为碳中和背景下减排的重点,其产能削减和技术突破都需要较长周期,短期煤炭能源核心地位无法动摇,行业集中度或进一步提高。
“中国的采煤技术已进入世界第一序列,煤电规模世界第一。在传统化石能源开发上,中国经历了一个非常艰难的追赶过程,现在不可能说放弃就放弃。”程章说,如何正确处理煤炭能源行业走绿色低碳发展道路的难题,需要全社会的共同努力。
周健奇指出,首先,实现精益供应是煤炭供给侧市场主体参与市场竞争的必然选择。其次,消费终端减排不仅要对终端用煤设备的软硬件升级,还需要从供给侧提升商品煤的品质。再次,由于大量采用间歇性的新能源,而消费对稳定供能的需求不变,因此,煤炭供应对能源安全的保障性功能将进一步提升,只有通过精益供应才能将煤炭的稳定性和新能源的间歇性有机融合。
多方面着力促进煤炭能源发展转型升级
林伯强表示,未来清洁能源发展空间具大。传统能源行业必须统一思想、转变观念,把握当下难得的转型发展机遇。
“传统能源产业发展要在资源、能源、环境极限以及‘双碳’目标之间实现平衡,需要宏观、中观、微观三方共同努力。”周健奇表示,在宏观层面,需要充分理解总书记讲话精神,客观定位传统能源产业,并非不需要,而是需要更好。在产业中观层面,确保传统能源产业逐步降速、加快提质,杜绝一刀切。在企业微观层面,积极、全方位践行低碳发展。
周健奇认为,煤炭能源发展要实现转型升级,一是进一步深化煤炭供给侧结构性改革。核心是培育与高质量发展相适应的现代煤炭产业新体系。二是推进煤炭需求侧管理。三是强化煤炭产能的科学管理。
程章认为,煤炭能源发展要从四个方面着力实现转型升级:推动煤炭能源消费革命,着力促进能源清洁高效利用;推动煤炭能源供给革命,着力提高能源供给质量和效率;推动煤炭能源技术革命,着力提升关键技术自主创新能力;推动煤炭能源体制革命,建立起政府管制、财税政策、市场手段、法律法规相结合的低碳化发展机制,实现煤炭能源发展转型升级。
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