2015年楼市新政连环出击 政策转好成交数据更好看2016年5月20日

二、2015年3月31日，营业税免征期“五变二”

小编解读：今广州个人住房公积金贷款政策放松可以刺激到部分企事业单位等正常缴纳公积金的购房者，有利于促进楼市库存的去化。但虽然个人住房贷款最高额度提高了，广州现长期处于公积金资金紧缺，供不应求的局面，目前公积金贷款申请难度还是较大。

小编解读：据观察，目前广州楼房库存主要以大户型为主，而购买大户型房产的人群主要又是二套房购买者，这将会有利于缓解大面积住宅销售困境。卖掉旧房的业主可以利用原有资金购置新房，一手房市场销售数量将会提升。但值得一提的是，对于广州来说，广州长期处于公积金资金紧缺，供不应求的局面，目前公积金贷款申请难度还是较大。不少楼盘也是做公积金贷款买房。所以，新政的作用对广州购房者来说作用不大。

2015年3月1日，《不动产暂时登记条例》开始实施。已有青岛、厦门、广州、深圳、等多个城市启动了不动产登记制度，并发出了不动产权证书，其他城市也在积极推进中。

三、3月27日，施行9年的房地产“7090”政策正式退出。

自2008年以来，广州公积金贷款最高额度就没有再进行调整，然而房价却在一攀升，公积金贷款额度“小水救不了大火”早已被不少购房者诟病。数据显示，2008年广州原十区的一手住宅成交均价为9337元/平方米，而2015年广州市全市十一区的一手住宅成交均价为15059元/平方米，涨幅61.2%。

四、2015年8月27日，“限外令”松绑

小编解读：公积金无法异地贷款问题，过去一直困扰着工作调动的缴存人。而该政策的推行，也就是说比如你在外地工作并缴纳了公积金，现在回广州买房，也可以到广州公积金中心申请贷款！确实有利于不少购房者。

从二手房市场角度来看，符合这样条件的房源比例将大幅增加，有利于提升房屋流转速度，增进市场交易活跃度，同时也能在一定程度上缓解热销地区房屋供给紧张的局面。从政策的市场效果来看，有助于这部分需求客户积极入市。再加上目前公积金政策等利好影响，这对于置换型需求、改善型需求来讲，势必会抓紧这个入市窗口期积极入市。

如果说由于限购、限贷等调控政策住的购买人群是100人的话，“二套房最低首付款比例的调整”可以说已经出50人的购买力，进一步增强购房人的信心，强化政策支持购房需求的信号，有利于激发改善性购房需求以及其他需求积极入市。

2015年，央行对二套房公积金首付比例进行了两次调整。

这是继去年10月中国首次明确提出公积金将实现异地互认以来的又一举措，主要为了推行住房公积金个人住房贷款资产证券化业务，盘活住房公积金贷款资产。

11月18日，穗不动产登记启动半月。二手楼市交易量和价格都未因不动产登记的落地而发生明显变化。“房价比10月微增，广州二手住宅均价10月为23000余元/平方米，11月达到23300元/平方米到23400元/平方米。”广州一大型房产中介相关人士表示。多家中介也表示，不动产登记启动以来，业主放盘量未有明显变化，二手房交易量保持平稳。

小编解读：“限外令”松绑，意味着境外人士在国内买房的十年来首度被打破。这在一定程度上必然会提升楼盘的销量。但有国企房地产高层对此表示，取消境外人士国内买房的，实则影响非常有限，因为境外人士购房占比非常小，且国内住宅价格相比十年前可获利的空间也很狭隘，因此，取消限外令对于住宅市场交易影响微乎其微。

2015年9月1日，住建部、财政部、中国人民银行三部门再度下调二套房公积金贷款首付比例，由原先的最低30%降低至20%。

2015年10月26日起，广州公积金提高住房公积金个人住房贷款最高额度，一人申请住房公积金个人住房贷款的，最高额度由现行的50万元调整至60万元，两人或两人以上购买同一套自住住房共同申请贷款的，最高额度由现行的80万元调整至100万元。

3月27日，施行9年的房地产“7090”政策正式退出。 “7090”政策出台于2006年。为控制楼市过快上涨，出台“国六条”调控楼市，新批、新开工的商品房，90平方米以下的住房必须达到开发建设总面积的70%以上。当时的背景是为保障刚需对中小户型商品房的需求，投资、投机性需求，但这一政策也“错杀”了改善性需求，导致市场多年来大户型商品房供给不足。

小编解读：从长期的效果来看，随着不动产登记制度的落地实施，必然会引起部分业主将手中的多套房源进行抛售。但不动产登记已经准备多时，部分业主早已抛盘，对楼市的整体影响较小，不会出现短期内大量房源抛售的局面。

六、2015年10月8日起全面推行公积金异地贷款业务

2015年3月30日，央行、住建部、银监会三部委联合下发通知，对拥有一套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭购二套房，最低首付款比例调整为不低于40%。使用住房公积金贷款购买首套普通自住房，最低首付20%;拥有一套住房并已结清贷款的家庭，再次申请住房公积金购房，最低首付30%。

8月27日，六部委联合发文宣布调整房地产市场外资准入和管理政策。通知明确了有资格的境外机构和个人可在中国境内购房。这是 “限外令”自2006年颁布以来，首次在全国范围内松绑。

由于此前营业税大多摊到买家头上，营业税缩短为满2年免征，可以帮助大量刚需购买力入市，楼市会快速回暖。尤其是对于改善型需求来讲，由于营业税的免征，降低了交易成本，这部分群体就可以卖掉原有房产进行改善或置换。

小编解读：“7090”政策正式退出，商可根据自身需求，向申请调整户型，突破原有。但就目前的广州楼市来说，广州实际是中小户型更好卖。据相关调查显示，刚需户型成网友追捧的对象，42.66%的网友选择60-89平方米，39.16%的网友选择90-114平方米，大部分网友选择刚需户型。因此，即便“7090”政策正式退出，开发商也许自动地会建成中小户型。

七、2015年10月26日起，个人住房贷款最高额度由50万调整为60万

满堂红市场研究部高级经理周峰表示，营业税新政对于广州二手房市场的供给拉动作用十分明显。以满堂红2014年全年促成的二手住宅买卖交易看，业主持有物业年限不足2年的比例是50.5%，满2年但不足5年的比例是11.7%，满5年的比例是37.8%。

小编解读：营业税缩短为满2年免征，部分改善型换房客户则会选择抓紧出售原有房产进行换房，促进了大户型新盘的销售。另外，由于税费减少，市场上的二手房房源增多，刚需客户则有了更多的选择，由观望转为入市。因此，整个楼市的流动性得到了加强，有利于楼市去库存。

住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌曾表示，不动产登记制度的出台对房价的影响没有想象中那么大。因为不动产登记制度并不直接影响房价，只是以它为基础的房产税、遗产税会影响。影响房价的因素很多，最主要的是市场供求关系，还有税收法律、国家宏观经济等。

缴存职工在缴存地以外地区购房，可按购房地住房公积金个人住房贷款政策向购房地住房公积金管理中心申请个人住房贷款。缴存地和购房地住房公积金管理中心应相互配合，及时出具、确认缴存证明等材料，办理贷款手续。具体办法由住房城乡建设部另行制定。

五、2015年9月1日，二套房公积金贷款首付比例下调至20%

八、11月2日起广州启动不动产统一登记

2015年8月14日上午，广州市不动产登记局在广州市国土资源和规划委员会大楼挂牌成立。2015年11月2日起，广州市正式启动不动产统一登记工作，统一颁发《不动产权证书》和《不动产登记证明》。

2015年3月31日，财政部和国家税务总局联合下发《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。