南宁市民生银行招聘国外地铁不安检 国内地铁安检有必要吗?
作为一种特殊的公共空间,地铁与飞机、火车有一定相似性,比较容易成为突发事件的发生地,伦敦、莫斯科、首尔的地铁均发生过不同程度的爆炸事件。正因为如此,不唯中国,世界对地铁的安防工作都很重视。
地铁全面安检,始自大型盛会。2008年奥运会、2010年世博会和亚运会,2011年的大运会,让、上海、广州、深圳的地铁开始了全面的进站安检。很多人每天上下班都要乘坐地铁,对这种原本只在机场、火车站才使用的安检设备表现出了各种抵触情绪。
尤其是2001年的911事件之后,世界都加强了城市轨道交通安检水平,以及相关地铁安检立法。比如,2009年,俄罗斯总统签署了预防铁综合治理方案,重点完善铁系统反恐措施;为使地铁安全有法可依,莫斯科出台了地方性法规《莫斯科地铁使用规则责任法》。国内城市立有《上海市轨道交通管理条例》、《市城市轨道交通安全运营管理办法》。
如果把深圳换成纽约,这些成本还要翻倍,纽约公布的地铁站数量是468个,接近深圳的4倍,安检人员需要三班倒(纽约地铁24小时运营),需要聘用的安检人员超过万名,再考虑到美国劳工成本远高于中国,这个人力成本可能是深圳地铁的数十倍。这对一贯“抠门”的美国纳税人来说,是很难接受的。
地铁安检有用吗?
第三个重要的原因是安全隐患,很多专业人士一直强调,地铁安检设备的原理和医用的X光机无异,但剂量远小于后者,完全处于安全范围。但不管怎么样,既是辐射类设备,理应遵循“能不用则不用”的原则。更何况,国内城市的地铁安检设备往往没有办理辐射安全许可证,一直属于无证上岗状态,至少在安全监管上是不严谨的。
开始容易结束难
地铁安检既然做不到像机场那样认真负责,还要花费大量的成本,且存在一定的辐射隐患,不如用别的方法代替,这大概是美国人的想法。城市学者雪珥在他的纽约游记里这样提到,美国地铁不安检,并不等于美国人对安全问题有丝毫松懈,街道上的随处可见,地铁站、火车站和车厢内,都会不断或者,要求乘客发现任何可疑物品立即报警。纽约等大城市的公共系统,据说能探测出行人包裹中的品。在其宽松的外表下,或许有不少双眼睛,正通过遍布各个角落的摄像头和探测仪,地观察着一切。
不过,地铁安防不等于安检,国外大城市很少有中国城市这样的安检流程。例如,纽约是世界上人口最稠密、民族最多元的城市之一,各色人等汇聚,三教九流混杂,街头林立、警车呼啸,整个城市的安防意识十分明显,但其地铁系统却没有建立像中国城市那样的安检流程。
其中的具体奥妙,可能涉及到他们的安保机密,但美国人基本做到了不靠安检也能地铁的安全。这其中既有的智慧,更有对的尊重,尽可能地不因为公共安全的需要而给制造麻烦。当然,公共安全实在太重要,国内城市在没有找出更好的替代办法之前,不应该有所松懈,安检这个笨办法还得继续使用,有了开始就不易结束。这其实是一种“骑虎难下”的尴尬。
城市学者雪珥在他的纽约游记里这样提到,不唯地铁,纽约很多公共场所,也都没有安检。除了像、帝国大厦、洛克菲勒中心、911遗址几个场所之外,纽约其他的旅游名胜似乎都没有安检。也不仅仅在纽约,美国的其它城市,如、、等重要城市的地铁和风景名胜,也很少看到安检。城际列车也是如此,火车站和火车车厢内,几乎看不到安检机器,也没有人要求开包检查。
为什么国外地铁不安检?
专业人士一直强调,地铁安检设备的原理和医用的X光机无异,但剂量远小于后者,完全处于安全范围。但不管怎么样,既然是辐射类设备,理应遵循“能不用则不用”的原则。
当然,成本只是美国地铁不安检的一个原因,第二个重要的原因是可行性。与机场相比,地铁的客流量与前者不在一个量级上,或者纽约地铁一天的客流量可能相当于一个飞机场一年的客流量,如此巨大和密集的乘客量,地铁进站安检几乎没有办法做到像机场那样认真仔细,往往只能为“查物不查人”。尤其在早晚高峰期时,中国城市的地铁安检几近流于形式,丝毫无助于降低事故的发生概率, 反而可能会因为所谓“安检”的存在,而助长了依赖与心理。
2015年8月11日,浙江杭州地铁安防再次升级。(东方IC/图)
国外城市之所以没有建立起中国那种安检流程,一个重要原因便是成本因素。
原标题:地铁安检,有必要吗?
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再次是社会成本,按目前深圳地铁的日均客流量300万人次算,每次安检大约占用半分钟时间,总共约150万分钟,相当于3125个工作日。按照深圳最新最低工资标准2030元/月算,每月的时间成本为6343750元,每年7612.5万元。
有人曾为深圳地铁安检成本算过一次账。截至2015年5月,深圳共有五条地铁线运营,共有131座车站,286台X线行李安检机,它们来自三个厂家,最便宜的是30万元,286台机器总价值约1.2亿元。这是设备成本,但不包括维修成本。
其次是人力成本,286台设备,平均估算每台配备3个安检人员,安检人员实行两班倒,大约需要聘用2000名安检人员。安检人员的工资在3000+。每月投入的人力成本资金至少是286×3×2×3000=5148000,一年的人力成本超过六千万元。
国内主要城市中,除了广州,几乎都已将地铁安检变成常态。这个做法给地铁乘客制造了莫大的麻烦。有人其查物不查人,安检流于形式,除了添堵没有什么意义;有人指出,安检设备与X光机无异,虽然可控,但仍存在一定的辐射风险;有人质疑安检成本高昂,浪费纳税人的。