中标后无正当理由放弃 两建筑公司在开州遭行政处罚

在建设工程招标投标活动中，中标后放弃中标需要承担法律责任。开州区发展和改革委员会日前发布两起行政处罚决定，重庆峻渝建设有限公司和丹瑞建筑工程有限公司因为中标后弃标，按投标人不良行为信息量化标准处以计2分的处罚。

根据行政处罚决定书披露，2020年3月5日在重庆市开州区公共资源交易中心开标的“开州区大丘小学新建项目”，在中标结果公示期间拟中标人重庆市峻渝建设有限公司书面致函重庆市开州区大丘小学，放弃中标，2020年3月6日在重庆市开州区公共资源交易中心开标的“开州区文峰小学新建项目”，在中标结果公示结束后，拟中标人重庆市丹瑞建筑工程有限公司书面致函重庆市开州区文峰小学，放弃中标。

开州区发改委表示，根据《重庆市工程建设领城招标投标信用管理暂行办法》，投标人不良行为信息量化记分标准招标中行为“序号5”之规定(在中标通知书发出前无正当理由放弃中标资格)，决定给予重庆市峻渝建设有限公司和丹瑞建筑工程有限公司记2分的处罚，时间为12个月。

按照《重庆市工程建设领域招标投标信用管理暂行办法》，对信用累计记分12分及以上未纳入黑名单的，自达到12分之日起，有效期内采取以下惩戒措施：（一）在招标文件约定中在1 年限制其参与本市工程建设领域招标投标及相关活动；（二）对评标专家停止评标1年；（三）对招标代理机构及其从业人员，12个月内不得在本市行政区域内从事国有资金占控股或主导地位的必须进行招标工程建设项目的招标代理工作；（四）对招标人的相关责任人移送其管理部门给予行政处理；（五）落实法律法规规定的其他惩戒措施。

工商登记信息显示，重庆峻渝建设有限公司成立于2017年5月，注册地为云阳县双江街道，注册资金1200万元，法人代表向春林。重庆市丹瑞建筑工程有限公司成立于2013年11月，注册地为垫江县桂溪街道，注册资金1500万元，法人代表郭纯。业内人士分析称，在建设工程招标投标活动中，中标后放弃中标的情况并不少见，原因多是投标人对项目情况预期不足或是恶意低价竞标后，认为按照中标方案进行施工将承受巨大损失，只好弃标。按照《中华人民共和国招标投标实施条例》第七十四条规定，“中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，取消其中标资格，投标保证金不予退还，对中标人可处中标项目金额10％以下的罚款。”

陈富勇/文 封图采自网络