疫情之下，租购同权遭遇尴尬

在全国进入抗病防疫攻坚战的关键时期，网上流传着一个说法，“能买房的时候，别犹豫，不要被那些名人不买房的理由欺骗了，特殊时期，房东不租给你，酒店你进不去”。可现在的情况，即便房东愿意租，租客也进不了小区。

近日杭州、扬州、无锡等地，出现了以防疫为由，小区出现了禁止租客进入，劝返的情况。无论租客是否来自疫区，是否健康，都不允许进入。许多租户无奈的表示，是房产证自带抗体，还是租房的人都有病毒？

四川成都一社区于2月10日发布公告，“禁止市外返蓉租户进入小区”，如确有要进入的，须出租方、租赁方双方出具书面承诺，其中一条是双方各交50万保证金（万一属带病毒进入者，此款用于对邻居的赔偿）。（现已撤销公告并致歉）

租客与房东签订了房屋租赁协议，租客就应当享有房屋的居住权。如今租客面临情况，让已经出台并执行了多年的租购同权政策，形同虚设。

（杭州某居委会下达的紧急通知）

回顾“租购同权”

2016年5月《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》的落实。该意见的第（七）项这样要求：“完善住房租赁支持政策……非本地户籍承租人可按照《居住证暂行条例》等有关规定申领居住证，享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务。

2017年，住房城乡建设部会同国家发展改革委、公安部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局、工商总局、证监会等八部门联合印发了《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，要求在人口净流入的大中城市，加快发展住房租赁市场。

2017年7月17日下午，广州市政府正式发布《广州市人民政府办公厅关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》，加快构建租购并举的住房体系，推动住房租赁市场快速发展。《通知》中第三条（一）6条，明确规定保护承租人的稳定居住权。通过对租期和租金依法进行规范，控制承租人租房成本，保障承租人长期、稳定的居住权益。

住房城乡建设部会同有关部门选取了广州、深圳、南京、杭州、厦门、武汉、成都、沈阳、合肥、郑州、佛山、肇庆等12个城市作为首批开展住房租赁试点的单位。

此次事件的发生地杭州、成都，赫然是租购同权的试点城市之一。

根本原因是防疫和复工的矛盾

记者通过网上搜索了解到，目前“杭州封小区”的话题，已经成为了热点。不少网友，通过评论，表达了看法。

1、权利的合法性

2、租购同权的质疑

3、支持的声音

4、面临的两难困境

2月10日，全国大部分城市按照规定开始复工。面对错综复杂的防疫形势，各地的管控措施逐步升级，上述城市采取的方式，也许是非常时期的非常之举。租购同权的政策落实，在疫情面前，显得异常的脆弱。

据了解，杭州的落户政策中，户口迁入方式分为四大类。其中积分落户、人才引进、投靠落户三种方式中，关于申请人的住所信息，都明确表示，在杭拥有合法固定住所，即满足条件，并没有强制要求购买商品房。

落户时，不强制购买商品房，在国家复工的号召下，返回上班，反而要求必须是拥有房产的业主。目前，回不了家，进不了酒店，更回不去家乡。

如今的防疫形势下，杭州复工人员的处境，是否会发生在重庆？

聚焦重庆：政策解读

2月10日，由重庆市住房和城乡建设委员会发布的《关于切实做好物业小区封闭式管理的通知》，其附件包含了重庆市物业管理协会发布的《重庆市物业小区“新冠肺炎”（NCP）疫情防控指导手册（第四版）》。

关于出入小区的内容，记者梳理出以下几点：

外来人员管理

对非本小区人员和车辆一律严管严控，原则上非本小区人员和车辆禁止进入。

确有正当理由需要进入的，应在体温测量正常后方可进入，同时还应做好来访人员的信息登记，便于后续疫控工作追溯。

返渝人员排查

配合街镇、社区做好返渝人员（湖北省，特别是武汉市来渝人员）排查、筛查工作，做好返渝人员、车辆登记，并督促返渝人员自动隔离14天。

对物业的要求

全市所有物业管理小区进一步落实封闭式管理，各小区原则上只保留一个出入口（消防应急通道要确保畅通），对体温超过37.3度的人员出入进行劝导，并及时向街道社区报告。

检查是否佩戴口罩，测量体温，登记个人信息，可疑症状人员及时对接卫生健康委，对相关人员进行动态跟踪了解其健康状况，对相关行踪和行为进行有效管控。

以上政策，并未提到是否拥有房产作为返回小区的身份识别。

重庆部分物业公司怎么做的

记者本人在南岸区茶园某小区租房居住，疫情期间，除了生活必要采购外，大部分时间都是在家。每次进出小区门岗时，物业保安均未提出检查身份证，或者提供房屋产权证明等相关信息，凭门禁卡即可进入。

为了了解最新的情况，记者对所在小区的物业公司进行了采访。

保安队队长表示，目前没有听说重庆有哪个小区不让住户进入。不管是租客还是业主，在居住期间，只要缴纳了物业管理费，那就属于物业公司服务的对象。根据目前的情况，根据上级的指示，物业公司在住户进出门禁时采取的措施包括：必须佩戴口罩、出示出行许可证（每户每两天可拍一人出行一次）、门禁卡、红外体温测量仪测试体温，以及新加的鞋底消毒池。忘记带门禁卡的，只要眼熟，都会予以放行；没有带门禁卡，眼生的，可以报房号和业主电话，允许进入；如果是新租客，租户在跟业主说明情况后，由业主跟客户服务部取得联系，说明情况，客户服务部会通知门岗放行。目前针对外省回渝的住户，都要求报备登记，居家隔离14天，并没有区分是业主还是租户。

（出门许可证）

（鞋底消毒池）

记者随机联系了身边的朋友同事，都没有听说物业公司不允许从外地返渝的住户进入小区的情况。

租住渝北区黄金堡学府小区的蒲女士表示，自己也是租的房子住，进出小区时候，没有遇到禁入的情况。自己以前的老房子租出去了，住户是工地的建筑工人们。不久前接到物业公司的电话，询问情况后，要求蒲女士告知租户，禁入小区时，只能按照租赁合同上租户的名字进入。只有一个名字，就只允许进入一个，严禁出现把一套房合租给多人的情况发生。到目前为止，租户仍未回到重庆。

租住渝中区大坪现代大厦的小王告诉记者，就在1月底，通过微信拍照的方式，在线上和房东续签了一年的房屋租赁合同。自己从外地回来，并未遇到物业的特殊要求。如果是不允许进入，自己也不会续签了。自己不是本地人，但是在重庆打拼了几年了，目前正在存钱，打算买一套自己的房子，把家真正的安在重庆。

在重庆生活的这些年，重庆人带给自己的印象很热情。跟在家乡比起来，住在重庆也很舒服，很安心。重庆作为直辖市，很有发展空间。对于其他城市租户发生的事情，庆幸没有发生在自己身上。小王表示，自己会按照物业公司的要求，居家隔离14天，如有购物，外出必戴口罩，对自己负责，也对这座城市负责。