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总理座谈会释放 稳经济三大信号

周子勋

11月16日,李克强总理主持召开经济形势专家和企业家座谈会,分析当前经济形势,就做好下一步经济工作听取意见建议。

增强市场主体抵御不可抗风险的韧性

在此次座谈会上,李克强总理指出,要在继续落实好规模性纾困政策的基础上,统筹考虑下一步宏观政策,增强政策有效性和可持续性。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受采访时表示,此次座谈会释放出经济恢复尚未完全到位,经济工作还不能有丝毫松懈的信号。在加快落实已出台的一系列“六稳”“六保”政策激励下,地方和企业受疫情影响的困难暂时得到缓解,但是中小微企业和餐饮等服务企业仍面临较大的经营困难,如果此时政策变向将可能使其再度陷入困境,因此,在经济恢复稳固之前仍有必要保持宏观政策的稳定性和连续性,切实增强各市场主体和地方政府抵御不可抗风险的韧性,并切实稳住民生就业和社会大局。

“受世界经济陷入衰退和外围疫情再起波澜的拖累,我国宏观政策的首要目标是巩固现有复苏势头,尽可能避免疫情再次冲击,同时还要着眼于未来中长期的发展,也就是要为‘十四五’时期起好步、开好局,因此,宏观政策的着力点在于既要延续短期稳定总需求的逆周期调节政策,同时还要兼顾规划引导的跨周期设计和调节,切实提高我国经济增长的韧性。”刘向东表示,宏观调控政策要保持动态的平衡,既要增强“六稳”“六保”等政策措施的有效性,还要保证扩大内需和结构性改革等政策相结合,在做到精准施策的同时,更要保持政策的连贯性,营造良好的政策预期,切实护航经济高质量发展。

站稳扩大内需的战略基点

在此次座谈会上,李克强总理强调,我国具有强大的国内市场,要站稳扩大内需的战略基点。

中国社会科学院经济研究所宏观经济学研究室副主任汤铎铎对说,目前来看,扩大内需可从以下方面着力:短期来看,消费仍有回升空间;长期来看,关键是要稳定就业,不断提升居民的可支配收入。从10月数据看,社会消费品零售总额增速比9月份加快1.0个百分点,其中餐饮收入增速年内首次转正,未来餐饮等行业仍有进一步回升的空间。

强化有效投资也是扩大内需的有力抓手。汤铎铎指出,当前,投资仍存在一定程度的结构不平衡,需要继续鼓励民营经济和中小企业投资,促进制造业投资和转型升级。10月,房地产、基建和制造业投资的当月同比增速分别为12.7%、7.0%和3.7%,这表明短期内房地产和基建投资仍是我国促进内需的重要抓手,但也不能忽视制造业在国民经济中的重要地位。

更重要的是,国内大循环决不是搞地区壁垒。汤铎铎表示,在允许地方良性竞争的同时,要遏制地方保护主义和地区壁垒,尤其是不能以内循环的名义搞地区壁垒。促进和保持国内大循环的畅通,是扩大内需的重要手段。

加快形成对外开放新格局

“越是在复杂困难的情况下,越要推进改革开放。”此次座谈会向外界释放了中国推动高水平对外开放的积极信号。

商务部研究院产业国际化战略研究所所长崔卫杰在接受采访时表示,在新发展阶段,要按照我国构建新发展格局的总体要求,坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,加快形成对外开放新格局。

崔卫杰建议,从多个方面着力推进对外开放:要推动我国开放优势转换。适应我国优势转换的客观需要,以制度型开放加快集聚全球创新资源,推动我国由依靠人力、土地等低成本要素向依靠技术、人才、数据信息等创新要素转变,加快形成我国参与国际合作竞争的制度新优势和创新新优势。要推动产业开放发展。随着新产业新业态新模式的不断涌现,要适应产业生态、发展模式、发展重点转变的需要,以稳产业链供应链、提升全球价值链地位为目标,加快实施产业定制化开放策略,推进产业在开放中实现高质量发展。要大胆创新开放发展模式。特别是要依托自贸区港、服务业扩大开放综合试点等前沿开放平台和载体,进一步大胆创新,针对数据、人才等创新要素以及数字经济等重点领域,探索新的更高水平的开放平台载体。

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  • 标签:电力设施保护条例
  • 编辑:小东
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