广西环江:每次开工都被打砸,这块土地得罪了谁?
日前,广西河池市环江毛南族自治县发生的暴力阻止施工事件,在网络上引发热议。
这是2021年6月15日,广西广播电视台《法治最前线》栏目播出的采访现场,建设中的毛南商业广场项目被人恶意打砸,售楼部和施工现场一片狼藉,恶意破坏者根本无惧拍摄,肆意打砸设施和物品,阻止楼盘开工建设。
环江毛南族自治县是毛南族的世居发祥地,是中国唯一的毛南族自治县。毛南商业广场开发项目位于环江扶贫生态移民工程配套项目(毛南民俗风情街)西面,是环市开发建设的重点项目之一。
据了解,2021年4月至7月期间,环江县毛南商业广场多次遭遇封锁打砸售楼部、封堵工地大门、破坏工地等恶意阻工,现场闹得沸沸扬扬,冲突事件愈演愈烈。
暴力阻工事件不仅对毛南商业广场项目的开发商带来严重损失,同时也给该项目的购房者造成巨大影响。
6月15日,广西广播电视台《法治最前线》栏目组对此事进行了报道,详细调查事件起因。节目播出后,引起了社会关注。
电视台报道链接:
https://h5.gxtv.cn/html/article/wapArticle.html?dataSource=0&objId=4efea7935bda4207b4b8f39e397c184a
小编为大家重新梳理一下事件的情况:
一、2019年1月23日,广西德龙房地产开发有限公司(以下称德龙公司)通过竞买,取得环江县毛南风情街西面房地产项目地块的国有建设用地使用权(宗地编号:201855),并全部缴付该地块的土地出让金及其他税费共计人民币61,852,257.3元。项目名称为毛南商业广场。
在竞买土地之初,经得德龙公司同意后,文志荣以合伙人身份注入资金1800万元,参与该项目共同开发。经双方商议,在竞得土地后,文志荣及其儿子文振宇参与项目开发经营。
二、为了便于经营管理,德龙公司成立了广西德龙房地产开发有限公司环江分公司。
三、2019年5月,德龙公司开始接受客户预约,并收取了370余万元的诚意金。然而,德龙公司反馈,在此之后,由于文志荣父子的一系列违规操作,造成了双方在合作上的分歧,最终合作破裂。
六、为了维护合法权益,德龙公司暂时注销环江分公司,分公司和权利和义务由德龙公司享有和承担。
七、2019年6月7日,文志荣第一次起诉德龙公司,请求:1、解除与德龙公司签订的《联合竞买土地协议书》;2、德龙公司退出涉案房地产项目的开发经营。
2019年8月20日,环江法院做出裁定:1、解除原告文志荣与被告德龙公司于2019年1月21日签订的《联合竞买土地协议书》;2、驳回原告文志荣的其他诉讼请求。
九、文志荣第二次向法院起诉,请求分割环江毛南商业广场地块。2020年3月5日,环江法院做出裁定:驳回文志荣的起诉。2020年5月6日,河池中级人民法院做出终审裁定:驳回文志荣上诉,维持原裁定。
十、2020年9月2日,文志荣第三次向环江法院起诉德龙公司,请求:确认文志荣与德龙公司《联合竞买协议》有效。(目前案件正在审理中)
十一、2020年9月3日,应文志荣的请求,环江县人民法院下达裁定书,裁定:查封保全德龙公司毛南族自治县毛南风情街西面国有土地,保全价值以2500万元为限,查封期限为三年。
十二、为了不影响项目开发建设,德龙公司申请用5000万元资产置换被查封的土地,得到了法院的支持。
十三、2020年12月7日,环江法院下达裁定书,裁定:解除德龙公司毛南族自治县毛南风情街西面国有土地保全价值以2500万元限额内的保全。至此,德龙公司名下环江毛南商业广场地块已具备建设条件。
十四、2021年3月2日,环江县人民政府下达行政复议决定书,对文志荣提起《撤销德龙公司土地证登记申请》做出决定:不予受理。
十五、环江县政府和县公安部门分别多次组织德龙公司与文志荣进行调解。
文志荣提出,该项目合作双方,一方退出,则另一方对退出方补偿2000万元的方案。德龙公司表示同意,并由文志荣优先挑选。次日,文志荣反悔。
随后,文志荣提出分割土地,被法院驳回。
十六、2021年4月28日上午,德龙公司组织项目施工,文志荣纠集社会闲散人员暴力阻挠施工,撕毁政府通告。德龙公司报警。
十七、4月29日上午,思恩派出所出具了《不予调查处理告知书》,明确:文志荣扰乱企业施工程序一案,不属于公安机关管辖范围,公安机关不予调查处理。
十八、5月14日,德龙公司员工单石飞被水泥浆袭击,导致双眼及右耳碱烧伤。当日,德龙公司就公司财物被盗和财物被故意损毁案报警。(6月1日环江派出所出具《不予调查处理告知书》。)
十九、5月27日,建筑公司项目负责人刘群辉被文振宇等人按倒在工地进行殴打。
据知情人士透露,自4月至今,文志荣每天到施工现场暴力阻工,例如用车辆堵塞工地大门、在挖掘机臂下站人、推土机的履带上坐人、在项目部办公室及门口静坐、打砸售楼部等。
日前,冲突事件愈演愈烈,文志荣雇佣了四台挖掘机,将工地四周的围挡全部拆除,将平整好的土地挖成数米深的鸿沟,待德龙公司重新平整后,又重复挖掘,反复数十次。此外,文志荣的妻子用铁锤将售楼部的钢化玻璃门砸毁,并组织其家人用黑漆、泥土、垃圾和污水破坏售楼部,甚至用机油把售楼部的地板和家具浇毁。
对于打砸和阻工行为,作为当事方,文家父子并不认为有什么不妥。在接受《法治最前线》记者采访时,文志荣的儿子文振宇表示,自己并不是阻挠施工,而是作为这个项目的老板和投资商之一,有权力叫停施工。
为此,《法治最前线》记者尝试给双方进行调解。但由于双方意见分歧太大,调解并没能达成共识。
由于文家父子的不断阻拦,这块已经办理了各项合法建设手续的土地,至今无法施工。交了购房款或定金的群众,依然在苦苦等待。
对此,德龙公司多方向相关部门反映情况,但由于事件复杂,事情迟迟不能解决。对此,急于开工的德龙公司很无奈。
他们认为,为了排除困难,早日开工建设,他们做到了能做的所有工作。他们通过司法程序提供了5000万元资产,置换了之前被查封的土地,土地不处于查封状态,在法律上符合开工建设的条件。另外,从法律上说,德龙公司是毛南商业广场项目的唯一主体,组织项目开工建设是德龙公司的合法权利,一是该项目已经取得开工建设必备的所有审批手续,于法有据;二是与文志荣的纠纷属于公司内部矛盾,目前正在走司法程序。如果法院判决下来,该怎么处理就怎么处理,按法律程序办。而在此之前,德龙公司的合法建设行为,应该得到保护。
可问题是,谁来保护他们的合法权益?期待住上新房的各族群众,被耽搁的工期、被损害的权益,又由谁来承担?
现在,文家父子依然继续对项目施工进行阻止,一片狼藉的现象每天都在上演,恶劣的社会影响每天都在扩散。环江,这块动不了的土地,何时等来云开雾散?
法律专家表示,文志荣维护自身权益可以理解,但其方法手段已经触犯刑法所规定的破坏企业生产经营罪,属于违法行为。
2020年7月,《广西壮族自治区优化营商环境条例》正式施行,明确提出了针对企业合法权益保障不到位问题,要优化法治环境,着力改善投资环境,促进地方经济发展。对此,广西各地党委、政府都在努力贯彻执行。环江发生的这一起不和谐事件,相信也能很快解决。
据了解,相关部门已经介入,具体待相关部门调查结论为准。
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- 编辑:小东
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